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述評:從“住有所居”看中國樓市新發(fā)展

2017-12-17 來源:新華網(wǎng)
 
評論

    駐馬店房產(chǎn)在線訊  住房是民生之要,“住有所居”才能滿足人們對美好生活的向往。要實現(xiàn)全體人民的“安居夢”,一個平穩(wěn)健康發(fā)展的樓市必不可缺。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到日前召開的中央政治局會議強調(diào),“加快住房制度改革和長效機制建設(shè)”是2018年要著力抓好的重點工作之一,要“力爭取得明顯成效”。這意味著明年我國在長效機制建設(shè)上將邁出實質(zhì)步伐,“住有所居”的目標落實將“擲地有聲”。

  樓市總體平穩(wěn) 為加快住房制度改革贏得“時間窗”

  駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到國家統(tǒng)計局14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,11月份房地產(chǎn)開發(fā)投資增速小幅回落,商品房待售面積持續(xù)減少!胺康禺a(chǎn)市場當前運行總體是比較平穩(wěn)的!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

  樓市實現(xiàn)總體平穩(wěn)運行背后,是力度空前的樓市調(diào)控——逾百城發(fā)布限購、限貸、限價、限商、限售“調(diào)控令”,調(diào)控范圍從一二線城市逐步擴展到部分三四線城市。

  “因城施策”的需求側(cè)調(diào)控措施成效顯現(xiàn),熱點城市迎來樓市集體降溫,三四線城市購房需求得到有效管控,去庫存效果明顯,部分三四線城市從去庫存轉(zhuǎn)向控房價,投機炒房受到遏制。

  記者從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)中梳理今年以來的房價變化軌跡,可以發(fā)現(xiàn):5月份開始,作為樓市“風向標”的北京和上海出現(xiàn)房價環(huán)比零增長;8月份,一二線城市房價出現(xiàn)拐點,15個熱點城市新房環(huán)比價格首現(xiàn)最近3年來全面停漲;10月份,10個熱點城市新建商品住宅價格跌回1年前水平。

  回顧本輪調(diào)控思路和軌跡,“限購限貸”政策對投資投機需求構(gòu)成精確打擊,“房住不炒”“住有所居”定位奠定了房地產(chǎn)市場發(fā)展的制度建設(shè)基調(diào)和調(diào)控政策方向。從土地供應(yīng)、金融管理到發(fā)展住房租賃市場,長效機制的“四梁八柱”正在搭建。

  這向市場清晰地傳達出一個信號:本輪調(diào)控的抓手是住房制度的重塑,而不是單純的房價控制。調(diào)控與改革將共同發(fā)力,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場長期的平穩(wěn)健康發(fā)展。中國社會科學院學部委員李揚說,通過本輪房地產(chǎn)調(diào)控實現(xiàn)樓市總體平穩(wěn)運行,為加快住房制度改革、建立長效機制創(chuàng)造了條件,贏得了“時間窗”。

  供給端發(fā)力 “租購并舉”開啟住房新模式

  買房并非是實現(xiàn)“住有所居”的唯一途徑。但長期以來,住房租賃市場的“跛行”發(fā)展讓人們不得不涌向買房的“獨木橋”。

  落戶北京已有4年的“90后”小伙郝杰,一直糾結(jié)是否要動用父母的存款在北京購置住房!耙坏┵I房,會耗盡父母畢生積蓄,背上沉重的貸款,但租房又很難找到環(huán)境好、適合長期租住的房源,還遇到各種租房‘陷阱’。”

  滿足不同層次的住房需求,需補齊租房“短板”,從供給側(cè)角度增加多層次、多元化的住房供應(yīng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,占城鎮(zhèn)常住人口的21%,其中以新就業(yè)大學生和外來務(wù)工人員為主。

  “住房租賃市場是住房制度改革的目標之一”。清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,從過去的“購租并舉”到現(xiàn)在的“租購并舉”,體現(xiàn)了住房租賃市場在實現(xiàn)“住有所居”方面將發(fā)揮更為重要的作用。我國將加快建立多主體供給、多渠道保障、“租購并舉”的住房制度。

  目前,這一住房制度雛形浮出水面。廣州等12個城市被確定為首批加快發(fā)展住房租賃市場的試點城市,其中廣州明確提出租售同權(quán),集體土地進入租賃市場,北京、上海探索共有產(chǎn)權(quán)房,廈門推行保障性商品房,深圳推行安居型商品房,長租房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)破冰,這些都將對未來住房市場結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠影響。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進說,住房供給端改革還要盤活存量,通過棚改、老舊小區(qū)改造、危房改造等形式,將功能不全的存量住房改造為具備更好居住功能的住房,多渠道保障宜居住房需求。

  “積極完善租賃住房制度,要加快住房租賃立法,健全租賃住房的土地、金融、供給機制。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說,但住房租賃市場剛剛起步,仍然存在大量的困難和障礙,特別是集中在頂層設(shè)計和政策法規(guī)方面。

  不動搖不放松 長效機制加快建設(shè)

  如果說房地產(chǎn)長效機制建設(shè)是一盤大棋,在我國城鎮(zhèn)化進程的大背景下,發(fā)展城市群、促進人口和地區(qū)資源合理分布與流動則是對全盤棋局具有深遠影響的布局。

  小劉大學畢業(yè)后留在廈門工作,3年后他湊齊首付約60萬元,于今年年初在漳州角美鎮(zhèn)置業(yè)!肮ぷ髟趶B門,居住在角美,每天開車上班也就20多分鐘。”小劉說,廈漳跨海大橋通車,龍海交通樞紐更加完善,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展先行,使得越來越多的人像他一樣選擇把家安在廈門周邊一些城鎮(zhèn)。

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰說,我國大規(guī);A(chǔ)設(shè)施,特別是高速和城際鐵路網(wǎng)、通信網(wǎng)的建設(shè),為大中小城市互聯(lián)互通創(chuàng)造了條件,在大城市帶動輻射下,通過發(fā)展健康住宅、百年住宅、綠色住區(qū),周邊中小城市、城鎮(zhèn)都能夠成為滿足群眾美好生活居住需求的宜居之地。

  《中國住房發(fā)展報告》指出,破解房地產(chǎn)不平衡、不充分的問題,關(guān)鍵是要加快推進建立符合國情、適應(yīng)規(guī)律的中國住房發(fā)展長效機制,以“租購并舉”開啟新時代中國住房新模式。促進中國住房市場穩(wěn)健、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展需要在“房住不炒”“住有所居”定位和基調(diào)上堅定調(diào)控與改革決心。

  “2017年住房制度的長效機制開啟了建設(shè)之門,2018年有望邁出實質(zhì)性步伐。”倪鵬飛說,要堅持調(diào)控不動搖、不放松、不歇腳,從金融、土地、財稅等方面采取切實措施,推動房地產(chǎn)長效機制建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。

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