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36年破一關:“世界城市”深圳求變

2018-01-20 來源:和訊名家
 
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  駐馬店房產在線訊  駐馬店房產信息網小編了解到不管是依戀關內的部分青年人群,還是關外開疆拓土的地產公司,撤銷“二線關”之后,深圳(樓盤)城市公共服務將走向真正的均衡與一體化,在其背后,則是一個有著“世界城市”雄心,旨在打造全球城市版圖中“璀璨明珠”的大深圳。

  駐馬店房產在線小編了解到早到深圳打拼的人,上下班遇到“過關”擁堵時都會用上這句話自嘲。

  大政演變有其邏輯。1月15日,國務院發(fā)布了“關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線”的批復,這條消息很快便在朋友圈刷屏。撤銷“二線關”釋放出一個強烈信號:改革開放不該留死角,尤其在改革開放正逢40周年以及在經濟特區(qū)深圳,不該再這樣干了。

  “二線關”對于老深圳人而言,或多或少有著屬于自己的回憶。達叔和中國房地產報記者憶起了當年進深圳要辦理邊防證的往事,“那時候進關很嚴格,武警站崗一個個檢查,一次有親戚的孩子沒辦證,躲在車里,就怕被抓到。后來我們買車最重要的事就是辦理一個免檢的牌子,就是為了進關方便!

  “深圳每年人口凈流入那么高,關內的容納量就那么多,不管二線關存在與否,人口都是要外溢!1月16日,一位地產公司人士對中國房地產報記者說:公司做項目最能感受到的是,關內房價越來越高,很多買不起房的人都外溢到關外甚至是東莞(樓盤)、惠州(樓盤)。二線關其實是物的存在,關內外的觀念在人們心中這些年淡化了,從房地產環(huán)境來看早就沒有什么區(qū)別了。在龍華區(qū)買房的很多人都是在福田區(qū)工作,二線關取消后,能更加促進交通一體化和城市配套一體化,便捷了!

  持相同看法的人士并不少,羅湖區(qū)清水河街道辦事處黨工委書記、辦事處主任王華生就表示,“管理線早已名存實亡,沒有相應的管理機構,只有少數(shù)地方,比如紅崗路,還有一些鐵絲網,金湖路往北都沒有了。管理線撤銷能帶來不少好處,一方面是特區(qū)一體化無論從實質上還是形式上都更加到位了,對邊防線區(qū)域的管理也可以更加規(guī)范。另一方面,拆除管理線還能釋放出一部分土地,如果符合條件可以用于開發(fā)建設,對于土地空間緊缺的羅湖區(qū)來說也是很好的資源!

  名存實亡地產有功

  站在梅林關,記者腦海浮出的思緒是,深圳這道全長84.6公里、由2.8米高鐵絲網和沿途巡邏公路構成的特區(qū)管理線,俗稱“二線關”,用了36年的時間,才走完了它的歷史使命。

  1月15日當天,聽到國務院正式批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。一位千億公司的工作人員對記者說,“這些年往返于廣深兩地工作,我沒有感覺到二線關的存在!痹诮10年來,“二線關”在人們的心里已經不是一道防線,但撤“二線關”的舉動無疑具有積極的改革象征意義。

  從一個小漁村變身成為GDP達到2.24萬億元、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的摩登大都市,深圳是改革開放40年故事最多也最豐富的城市,也是開拓創(chuàng)新的作用力與反作用力劇烈的地方。

  講起深圳,在這里工作生活了30年的達叔特別有感慨。“當年深圳只有深南大道一條路,深圳大學還能看到海,沒有想得到現(xiàn)在的深圳模樣。我當年進深圳時還要辦理邊防證!

  達叔口中的邊防證是當年非深圳戶籍人口進入深圳特區(qū)時必須要辦理的證件。如果沒有證件就只能找“蛇頭”帶路,1988年25歲的潘石屹變賣了全部家當換得了80元的“巨款”南下深圳,就曾花費了50元找“蛇頭”帶路,從深圳“二線關”鐵絲網里鉆進特區(qū),開始了創(chuàng)業(yè)第一步。

  “二線關”的由來,是1982年經國務院批準設立“深圳經濟特區(qū)管理線”,東起深圳鹽田區(qū)梅沙背仔角,西至寶安區(qū)南頭安樂,全長84.6公里。沿線全部設有鐵絲網,整個管理線共有163個武警執(zhí)勤崗樓,設有10個檢查站。

  “二線關”設立后,深圳特區(qū)關內、關外發(fā)生了天差地別的變化。深圳的發(fā)展也超乎所有人的設想,土地資源日漸緊張,向外擴展成為最急迫的大事。其中房地產(000736,股吧)商成為破關的先鋒,房地產在深圳40年大歷史里是人們的財富加速器,賣地的政府部門、賣房的房地產商和買房的個人,在資金、財富和房子誘惑之下,他們不懼于“二線關”的阻攔。

  之后在決策層面引發(fā)了持續(xù)20年的“二線關”存廢爭議。1998年,時任深圳市政協(xié)委員郁萬鈞、陳錫添首次提案,建議重新審視“二線”存在的必要性。

  2003年全國兩會期間,深圳市委原書記厲有為炮轟“二線關”:每年用于“二線關”的費用高達幾千萬元。在同一年,特區(qū)邊防檢查制度做了相應的調整,“二線關”的檢查日益放松。2005后,邊防證已經逐步消失,人們只需憑身份證即可進入特區(qū)。

  但是這些變化還不夠,深圳還需要更好的發(fā)展。2006年《深圳市城市總體規(guī)劃(2007—2020)》可以說是深圳城市發(fā)展思維的一次全新突破。在這個規(guī)劃里,深圳第一次提出了多中心多極化發(fā)展的思路,明確提出了包括2個城市中心、5個副都心和8個組團中心的三級中心體系。

  2010年8月,《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》獲國務院正式批復,里面明確了2個城市主中心,即福田—羅湖中心(福田中心區(qū)+羅湖中心區(qū))和前海中心(前海+后海+寶安中心區(qū)),還確定了包括龍華中心在內的5個城市副中心。換句話說,此時深圳特區(qū)實現(xiàn)關內外一體化,總面積擴容為1997平方公里,但仍保留特區(qū)管理線。

  “二線關”還在,但抵不住經濟的高速發(fā)展,城市大面積外拓,迫使曾經荒涼的深圳西部,成為“價居高位”的寶安中心區(qū)和大前海海濱區(qū);偏安一隅的龍華區(qū)也今非昔比,憑借“地王”聲名顯赫價更高;連無人問津的東部龍崗區(qū)、坪山區(qū)也借著“東進戰(zhàn)略”崛起。

  2014年7月,邊檢撤出,“二線關”名存實亡,只留下關口的建筑和車檢通道、安全島、崗亭等設施。對于之后來深圳工作的人來說,這個“關”也已經不那么清晰了。

  二線關名存實亡,但是關內關外發(fā)展的差距依然存在。在1月16日深圳市政協(xié)會議發(fā)言中,“二線關”吸引了不少委員的發(fā)言。深圳市政協(xié)委員陳志列表示,“市民往返原特區(qū)內外越來越堵已經成為常態(tài),被大家戲稱的‘英雄難過梅林關’、‘英雄難過福龍路’,是廣大市民的交通痛點。盡管特區(qū)一體化建設已經取得了長足進展,但與深圳的宏偉目標還存在較大差距,深圳目前的主要矛盾就是2100萬人民群眾日益增長的美好生活需要和原特區(qū)內外發(fā)展不平衡,原特區(qū)外發(fā)展不充分之間的矛盾!

  “關內人”的置業(yè)觀“二線關”的存在,把鹽田、羅湖、南山、福田四區(qū)與寶安、龍崗兩區(qū)分隔。前四區(qū)才是真正意義上的深圳特區(qū),后兩區(qū)則屬于深圳市。在地域之外,“二線關”劃出了一道人心關。

  迄今為止,還有不少“關內”長大的“深二代”,對于“關外”并不會特別“感冒”。劉安迪(化名)就是其中之一,從小在福田區(qū)長大生活,在買房問題也只考慮福田區(qū)和南山區(qū)!安皇堑赜蚱缫,是從小就接受的觀念,很多‘關內’長大的孩子心理可能還是有些優(yōu)越感。而且關外很多地方到現(xiàn)在還是比較落后,治安也不樂觀。對于我來說,南山區(qū)、福田區(qū)的房價雖然很貴,但我還是會選擇這兩個區(qū)!

  “深二代”趙芝芝的父母在龍華區(qū)、寶安區(qū)早為其購入房產,但在深圳居住這個問題上她表示了類似看法,“我傾向居住在南山區(qū),龍華區(qū)、寶安區(qū)的房子都是投資作用。不管居住還是保值,我不同于父母,肯定首選南山和福田!

  從城市看,南山區(qū)擁有多個超級總部基地,南山區(qū)2017年是深圳的供地大戶。單單位于南山區(qū)的深圳灣超級總部基地全年集中成交7宗土地,面積約15.5萬平方米,出讓金額合計近227億元,是年內土地出讓最多、出讓金額最高的區(qū)域,政府對超級總部基地的規(guī)劃藍圖吸引著眾多的頂尖企業(yè)。目前已有招行、BAT、萬科、恒大等名企入駐,未來會有更多高端企業(yè)相繼入駐。

  關內的土地“寸土寸金”,規(guī)劃利好,產業(yè)支撐,人口聚集,刺激著片區(qū)房價水漲船高。

  深圳中原研究中心數(shù)據(jù)顯示,2017年南山區(qū)新房均價最高超過了10萬元/平方米,同比上漲23.5%;福田區(qū)新房均價為8.7萬元/平方米,同比上漲4.9%緊隨其后,而羅湖區(qū)新房均價為第三高,達到了7.5萬元/平方米,同比上漲16.7%。

  美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹對中國房地產報記者表示:“對于政府來說,由于原關內的土地面積實在太少,在城市發(fā)展上急需向原關外開拓,特區(qū)內外一體化發(fā)展促進了二線關的撤銷。”

  深圳市人大代表、南嶺村社區(qū)黨委書記張育彪指出:“特區(qū)一體化是大勢所趨,盡管此前‘二線’已形同虛設,對市民的實際生活影響不大,但它的存在卻始終成為原關內關外心理上的隔閡。

  “世界城市”雄心“我是土生土長的坂田人,從來沒想過有一天這里會變化這么大。十年前這里還是窮鄉(xiāng)僻壤,只有一條水泥路,如今已經是高樓林立,道路四通八達。”一位深圳市龍崗區(qū)坂田街道崗頭社區(qū)的馬蹄山村村民廖星星告訴中國房地產報記者。

  馬蹄山村本地居民不足200人,卻聞名于全國乃至世界。因地理靠近華為和天安云谷,人流量大,除了極少數(shù)土著村民外,居住著大量華為、富士康幾家大型IT企業(yè)員工,被稱為“中國學歷最高的城中村”“中國最聰明的IT村落”“中國智力最集中的村落”。

  1996年,華為進入坂田片區(qū),選址正是崗頭(馬蹄山村屬于崗頭社區(qū))。隨著華為員工的增多,租房需求越來越大,馬蹄山“近水樓臺先得月”,租房市場迅速壯大。

  深圳馬蹄山股份合作公司副董事長黃偉文曾接受媒體采訪時表示,“之前馬蹄山村是扶貧村,華為沒進駐崗頭之前,三四層高的樓房只有寥寥幾棟。從2004年開始,大量村民開始籌資蓋房子,通過收租,5年的時間基本能脫離債務!

  而從2013年開始,龍崗區(qū)的數(shù)個中心區(qū)域的新房成交就呈現(xiàn)火熱態(tài)勢。不僅僅是坂田,龍崗中心區(qū)2013年至2015年以及2017年都是新房成交面積占比最高的區(qū)域,最高時候達到了18.3%。

  這背后體現(xiàn)著“關外”隔閡早已經打破。而“關外”的土地也成為了深圳如今新增供應的主力,2017年龍崗區(qū)土地成交總數(shù)和面積領先全市。如年底世茂以近240億元,拿到龍城街道一塊30多萬平方米的商業(yè)用地。

  從地產公司的投資戰(zhàn)略觀察,東部片區(qū)中的龍崗區(qū)和坪山區(qū),已經沒有“二線關”的束縛,包括泰禾、遠洋、恒大、碧桂園、保利以及萬科、深振業(yè)、鴻榮源、中海、金地在內的外來與本地房企不斷在這里加碼新項目。

  這是深圳“東進戰(zhàn)略”提出下的城市新擴張。

  “東進戰(zhàn)略”的產業(yè)發(fā)展已經改變深圳人口不斷外溢的局面。深圳關內的發(fā)展早就不能滿足深圳的擴張需要,消除關內關外的差異,無疑是深圳發(fā)展的需要,也是深圳人口遷移的需要。

  對于未來關外房價能否比肩關內,業(yè)內人士也有自己的看法。深圳房地產研究中心高級研究員李宇嘉對中國房地產報記者指出:“二線關造成的人為擁堵令關內關外區(qū)域分開,導致全市通勤效率下降,取消后二線關后,最大的影響是通勤效率會提升,土地利用一體化。對于房地產市場會是利好作用,土地資源會釋放出來,公共設施的規(guī)模和連通效率也會更高!

  何倩茹對中國房地產報記者表示:“目前原關外的價格不低,加上深圳多中心發(fā)展,相信原關外的價格并不會比原關內的低。深圳市要繼續(xù)擴大經濟實力,就必須發(fā)展外圍區(qū)域!

  在記者的采訪過程中,不管是依戀關內的部分青年人群,還是關外開疆拓土的地產公司,撤銷“二線關”之后,深圳城市公共服務將走向真正的均衡與一體化,在其背后,則是一個有著“世界城市”雄心,旨在打造全球城市版圖中“璀璨明珠”的大深圳。

  值得書寫的是,深圳是一個由無限個傳奇故事編織起來的年輕城市,40年時間成長為我國重要的經濟重鎮(zhèn)、貿易金融中心和創(chuàng)新發(fā)展的代表。數(shù)據(jù)可查,深圳有逾350家上市公司,其中約220家是在上海(樓盤)和深圳上市,還有約130家在包括我國香港、美國等地上市。

  在世界上,沒有查到任何一個城市像深圳一樣擁有350家上市公司。

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