駐馬店房產(chǎn)在線訊  駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略備受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。日前，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》從寶龍集團(tuán)獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康提交了《關(guān)于加大對(duì)鄉(xiāng)村振興投入和引導(dǎo)的提案》。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到2017年10月，黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　2017年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

　　2018年年初，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式出臺(tái)，系統(tǒng)闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。

　　在針對(duì)鄉(xiāng)村如何振興問(wèn)題的前期調(diào)研過(guò)程中，許健康發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，比如：改革開放40年來(lái)，城市發(fā)展明顯快于鄉(xiāng)村，資源集中在城市，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口涌入城市務(wù)工經(jīng)商，帶來(lái)了擁堵等一系列城市病，很多一線城市已不堪重負(fù)。而在許多環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村卻只剩下婦女、兒童、老人，產(chǎn)生了大量的空心村，并帶來(lái)諸如子女教育、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問(wèn)題。另外，鄉(xiāng)村發(fā)展落后是我國(guó)目前發(fā)展不平衡不充分的重要表現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須加以彌補(bǔ)的主要短板。

　　“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在現(xiàn)階段提出是非常必要且及時(shí)的，通過(guò)振興鄉(xiāng)村，不僅能緩解城市的交通、生活等各類壓力，也能實(shí)現(xiàn)人口的平衡分布，避免人口在某些城市過(guò)度集中而帶來(lái)的戰(zhàn)禍隱患。同時(shí)，通過(guò)合理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和因地制宜的產(chǎn)業(yè)布局，打造更加生態(tài)自然且富有文化特色的美麗新農(nóng)村�！痹S健康表示。

　　許健康認(rèn)為，廣闊農(nóng)村大有作為，但也需要更多的投入和引導(dǎo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵要解決如何讓社會(huì)資金與社會(huì)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。只有實(shí)現(xiàn)這樣的流動(dòng)才是可持續(xù)的，才能改變鄉(xiāng)村落后、城市繁榮的不平衡格局。為此，許健康提出3方面的建議：

　　第一，出臺(tái)靈活優(yōu)惠的政策，吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資或帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民致富。

　　首先，可參照福建、廣東等地出臺(tái)的吸引海外華僑回鄉(xiāng)投資的成功經(jīng)驗(yàn)，各地政府根據(jù)本地情況，針對(duì)外出經(jīng)商并累積了一定財(cái)富的人員，從優(yōu)先使用土地、稅費(fèi)減免、信貸資金支持等方面出臺(tái)切實(shí)可行的扶持政策，支持引導(dǎo)這些對(duì)鄉(xiāng)村最有感情也最了解鄉(xiāng)村如何才能發(fā)展好的人投身到振興鄉(xiāng)村事業(yè)中。對(duì)掌握了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的外出求學(xué)、務(wù)工者或退伍軍人，也可出臺(tái)技術(shù)入股等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)，以先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為振興鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)智慧。

　　其次，組織有經(jīng)驗(yàn)和能力的村干部成立專門部門，建立與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)系制度，特別是積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員，及時(shí)宣傳優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)投資。對(duì)于已回鄉(xiāng)投資的人員，要密切保持聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決困難，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　最后，充分發(fā)揮典型示范作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立回鄉(xiāng)投資的先進(jìn)典型，給予精神和物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，多形式、全方位宣傳回鄉(xiāng)投資的重要意義和先進(jìn)典型，營(yíng)造回鄉(xiāng)投資光榮、吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功的良好氛圍。

　　第二，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，營(yíng)造城鄉(xiāng)等值環(huán)境。

　　這一點(diǎn)可以參考德國(guó)“城鄉(xiāng)等值”戰(zhàn)略，借鑒其成功的發(fā)展模式，使農(nóng)村在生產(chǎn)、生活質(zhì)量實(shí)質(zhì)上與城市逐漸消除差異，包括勞動(dòng)強(qiáng)度、工作條件、就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平、居住環(huán)境等與城市一樣。如山東的南張樓村與德國(guó)合作項(xiàng)目“巴伐利亞城鄉(xiāng)等值化試驗(yàn)”就是一個(gè)成功的例子。也可以學(xué)習(xí)美國(guó)、日本等城中有鄉(xiāng)、鄉(xiāng)中有村的經(jīng)驗(yàn)，淡化城鄉(xiāng)邊界。這樣不僅能吸引人，還能留住人。

　　第三，把定點(diǎn)扶貧幫扶、駐村第一書記等成功的農(nóng)村脫貧扶持方式，借鑒到鄉(xiāng)村振興中。

　　我國(guó)自2010年開始選派干部到貧困縣掛職定點(diǎn)扶貧，2013年開始選派第一書記和駐村工作隊(duì)，這樣的幫扶方式保證了扶貧工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和有效性，同時(shí)在助力發(fā)展地方勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、富民產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)等方面都取得了明顯的成效。

　　這些成功的經(jīng)驗(yàn)值得在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大力推廣，可將選派范圍從公務(wù)人員增加為國(guó)企、事業(yè)單位或高校的專業(yè)人員，并將幫扶階段的工作成績(jī)作為其在原單位的重要晉升或獎(jiǎng)勵(lì)考核，鼓勵(lì)企事業(yè)單位的專業(yè)人才投身到鄉(xiāng)村振興中，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)、招商引資、政策落實(shí)等全方位提升建設(shè)美麗新農(nóng)村的人才素質(zhì)。

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