駐馬店房產(chǎn)在線訊  一邊是各種“高鐵盤”拔地而起，一邊是大量高鐵站周邊荒涼閑置，在不同地方的高鐵沿線，商業(yè)發(fā)展冷熱不均問題凸顯。駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到對(duì)此，5月7日，國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、住建部、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），為高鐵站選址及周邊開發(fā)提出了“量力而行 有序建設(shè)”等四項(xiàng)原則并明確，堅(jiān)決防控單純房地產(chǎn)化傾向。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到《意見》提出，目前，我國(guó)高鐵車站周邊區(qū)域整體開發(fā)建設(shè)仍處于起步階段，各方面對(duì)高鐵建設(shè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展研究還不深入，個(gè)別地方高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)不同程度存在初期規(guī)模過大、功能定位偏高、發(fā)展模式較單一、綜合配套不完善等問題，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)吸引力不夠，持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固，潛藏著一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　實(shí)際上，隨著高鐵站周邊及沿線的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用逐漸釋放，不少社會(huì)資本已經(jīng)看到了這一區(qū)域的商業(yè)價(jià)值，并積極表達(dá)出參與投資開放的意愿。而早在2014年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳也發(fā)布《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》明確，支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)以自主開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種方式盤活利用現(xiàn)有建設(shè)用地。去年9月，由復(fù)星集團(tuán)牽頭簽下的我國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵，其中對(duì)于民資的一大吸引點(diǎn)就是，運(yùn)營(yíng)方不僅負(fù)責(zé)高鐵線路本身，還將搭配多種商業(yè)項(xiàng)目，比如通過開發(fā)沿線車站、站前廣場(chǎng)等尋找更多補(bǔ)充盈利。

　　然而，業(yè)內(nèi)人士表示，目前確實(shí)有部分高鐵站周邊出現(xiàn)了同質(zhì)化開發(fā)模式，甚至是單純的炒作噱頭開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，所謂“高鐵盤”比比皆是。因此，《意見》要求各地要嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等編制高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，合理確定開發(fā)規(guī)模和邊界，優(yōu)化車站選址方案及車站周邊區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、人口產(chǎn)業(yè)分布，杜絕邊建設(shè)、邊規(guī)劃；合理把握建設(shè)節(jié)奏和時(shí)序，量力而行、循序漸進(jìn)、有序發(fā)展，防止盲目追求規(guī)模和大干快上；充分發(fā)揮高鐵車站的輻射帶動(dòng)作用，走特色化、差異化發(fā)展之路，避免高鐵沿線產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化和單一房地產(chǎn)功能開發(fā)；充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的積極性，推進(jìn)項(xiàng)目共建、資源共享。

　　具體來說，對(duì)于高鐵站周邊開發(fā)，《意見》明確，有關(guān)城市要結(jié)合自身資源稟賦、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展定位等，甄選出發(fā)展基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市特色鮮明和發(fā)展?jié)摿�較大的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)體系，避免沿線臨近站點(diǎn)形成無序競(jìng)爭(zhēng)、相互制約的局面。對(duì)于大城市，《意見》給出的思路是可研究有序發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)功能；而提及中、小城市時(shí)，《意見》認(rèn)為，在這些地方，高鐵車站應(yīng)合理布局周邊產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展商業(yè)零售、酒店、餐飲等產(chǎn)業(yè)功能。

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