樓市調控的當與不當

2018-05-23 來源：證券時報

評論

　　駐馬店房產在線訊駐馬店房產信息網(wǎng)小編了解到近日，國務院非常嚴肅的一個規(guī)范性文件，居然被解讀為《重磅！國務院發(fā)聲：限購限價限貸限售政策均被廢止！》。溯源一下，扭曲文件本意的源頭，原來是某機關報地產研究院院長，算是業(yè)內資深人士。想不到的是，該人士以文件提出“清理不當限制企業(yè)和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規(guī)定”，就直接推理，現(xiàn)行的限購、限貸、限價、限售等政策，均應解除。

　　駐馬店房產在線小編了解到操持這種觀點，不是喝多了，就是想多了。不過，市場上靠捕捉機會“吸小白粉”的所謂業(yè)內人士不少。樓市一天不消停，這些人就不愁活得不滋潤。

　　事實上，即便發(fā)達國家，限制性措施也一大推，如限制移民買房、限制轎車牌照。跟著美國有樣學樣的新加坡，上世紀60-90年代還限制人身自由、言論自由，強行低價征用私人土地呢！發(fā)達國家公共產品分配，一旦涉及到種族，限制五花八門。何也？不限制的話，不單單是不夠分配，更重要的是會惹出亂子。被這個派、那個派綁架，隱性限制的政策還少嗎？當與不當，一看行業(yè)的民生屬性，二看政策施加前后，老百姓(603883,股吧)總福利增加了還是減少了。

　　但凡多數(shù)民意關注，如食品、住房、交通、教育、醫(yī)療等，全球多數(shù)國家都限制。關鍵是，如何創(chuàng)造條件突破供給約束，滿足合理需求。房價和住房之于國人、之于國家，如何強調其攸關都不為過。影響住房供求有很多維，不管從哪一維看，當下限購、限貸、限價等都有必要性。那么，回過頭看，國家為何要在這時發(fā)這樣一個文呢？甚至明確清理范圍是“上至國務院，下至省市縣政府發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件”，明確清理截止時間是今年年底。

　　除了討論限購限貸會不會清理，所有觀點都不談國務院為何這個時候要發(fā)這樣一個文件。除了網(wǎng)民不關注外，學風、文風太過膚淺，著實搞不清背后的原因。本輪調控，機制設計上最大的特點就是，不再以國發(fā)或國辦發(fā)的文件形式，從上到下調控，而是強調地方政府的“主體責任”。也即，樓市對地方政府很重要，說不依賴是空話，但民生訴求、社會穩(wěn)定、風險防范同樣重要。權利和義務平衡，地方政府要同步做好穩(wěn)定房價、穩(wěn)定輿論的工作。

　　如何穩(wěn)定呢？短期內，因樓市虛火過旺，前期猛加薪后釜底還在發(fā)熱，適當?shù)夭捎孟拶�、限貸、限價等行政措施，這是有必要的。但是，各地要珍惜調控創(chuàng)造出的寶貴“窗口期”，加快長效機制建設，比如存量用地盤活、集體土地入市、公共服務均等化、租售并舉等。這些供給側改革，才是穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的治本之策。但我們看到的是，在推進長效機制建設上，多數(shù)地方以“文件落實文件、會議傳達會議”，拿少數(shù)幾個項目來做政績工程。

　　長效機制不到位，房價自然管不住。怎么辦？只能將限制性措施推而廣之。原來，限制性措施只有限購、限貸、限價三項，現(xiàn)在又有了限售、限證（限制預售證）、限簽（限制網(wǎng)簽）、限號，可謂無所不限。短期看，限制性措施貌似管住了房價。特別是，長官意志地畫一條不允許突破的紅線，似乎可以交代了、高枕無憂了。問題是，所有的限制都意味著“關門”。

　　房價上漲預期強烈，但供應未改善，需求還因人才政策而爆棚，中頭彩的搖號更是人為助推需求，老百姓都想在“關門”前擠進來。那么，看似嚴實的、由限制性措施搭建的馬奇諾防線，必定在某個邊緣突破，茶水費、捆綁銷售、二手房漲價等，到最后就被沖擊得七零八落。這種懶政調控，損害行業(yè)發(fā)展、百姓利益，助推泡沫積累，確實需要清理一下了。

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