打擊屯貨炒房，這座大城市要出狠招：擬征一手房空置稅！

2018-06-29 來源：和訊名家

評論

　　駐馬店房產(chǎn)在線訊駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到香港是全球房價最高的城市之一。近幾年來，香港的房價上漲的勢頭兇猛，豪宅也屢屢創(chuàng)下新高價格。

　　為了給居民提供更多可負(fù)擔(dān)的住房，香港特區(qū)政府今年以來一直在考慮多種調(diào)控手段，其中空置稅被寄望能遏制投機(jī)炒房的勢頭，提高住房持有成本。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到6月28日中午，香港行政會議召開特別會議，討論三項(xiàng)房屋新措施，其中包括落實(shí)“一手樓空置稅”。消息指，有關(guān)措施已全部獲得通過。

　　打擊屯貨炒房，這座大城市要出狠招：擬征一手房空置稅！

　　據(jù)香港《星島日報》6月5日報道，香港財政司司長陳茂波稱，住宅物業(yè)市場2018年以來持續(xù)活躍，今年前4個月住宅成交平均每月約5400宗，同期樓價累計上漲7%，整體樓價比1997年高峰值已高出117%。與此同時，市民的置業(yè)購買力指數(shù)在第一季度上升至約71%，顯著高于過去20年44%的長期平均值，顯示樓價已大幅超出市民的負(fù)擔(dān)能力。

　　陳茂波當(dāng)時透露，運(yùn)輸及房屋局針對一手房空置稅的研究已接近尾聲，結(jié)果將很快公布。6月5日，香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長劉怡翔進(jìn)一步表示，港府正積極進(jìn)行相關(guān)研究，但暫不透露何時公布。劉怡翔表示，征收房屋空置稅只針對一手房市場，而非二手房市場；住宅應(yīng)滿足民生需求，而非炒賣用，未來會研究如何鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商把這些空置房推出市場銷售。

　　今年早些時候，行政長官林鄭月娥在立法會上回答議員提問時表示，正在跟進(jìn)研究就空置的房屋征收空置稅。她認(rèn)為香港房屋問題迫在眉睫，所有房屋都應(yīng)用來居住，而不是用來炒賣的。林鄭月娥指出，就收取空置稅正與各司局長作評估，包括理據(jù)、可行性和公眾反映等。

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　　每經(jīng)小編注意到，目前有部分國家開征房屋空置稅，但手段嚴(yán)厲程度不一，征稅的口徑也各不相同，因此取得的效果也各自不一。

　　所謂“空置房”，是指未被充分利用的住房。對此各地定義不盡相同。有的國家或地區(qū)規(guī)定，超過半年沒有充分使用的住房，就算空置；有的則規(guī)定，超過一年“未被充分使用”才算空置。

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　　目前已經(jīng)有多個國家和地區(qū)推出了住房“空置稅”：

　　加拿大溫哥華，從2017財稅年開始征收空置稅，房屋每年空置達(dá)到6個月的，需要按照“房產(chǎn)評估價值的1%”來交稅，并且謊報、遲交將面臨高額罰金；

　　在英國，如果有空余房間被空置長達(dá)兩年或以上，政府會對空置房屋額外收市政稅，俗稱“臥室稅”；

　　澳大利亞維多利亞省，空置稅的稅率為房屋價值的1%；

　　在法國，住宅空置逾1年須繳交樓價的10%為空置稅，第2年增加到樓價的12.5%，第3年為15%；

　　在荷蘭，如果有房屋空置超過1年，將容許其他市民入住；在瑞典，政府有權(quán)征用空置單位廉租給無房家庭。

　　對于空置房的征稅口徑和行政調(diào)控手段，各國并不相同。

　　比如英國的“臥室稅”只針對居住在政府公屋（public housing）的人士，而且空置的定義精細(xì)到每一個房間，而不是以整套房屋計算。也就是說，如果一個人住在兩居室的政府公屋內(nèi)，將會為多出來的一個房間繳稅或者得到其他的處罰。

　　對于空置房的定義，加拿大溫哥華和澳大利亞維多利亞省都規(guī)定要在一個自然年里住滿6個月以上（特別申請獲得豁免的房屋類型除外）。溫哥華要求作為屋主或者租客住滿6個月，而維多利亞省則認(rèn)可屋主邀請自己的親人、朋友或者自己的雇員住滿6個月，也可以獲得免征空置稅待遇，另外屋主長期呆在異地也可以申請變換主要地址，豁免空置稅。

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　　對房市影響還需觀察

　　從理論上講，征收空置稅可以提高屯房投機(jī)者的持有成本，使得更多房源流入市場，從而增加供應(yīng)，抑制過高的房價。

　　但是由于房市的復(fù)雜性，以及各國住房供應(yīng)體系的差異，空置稅能否取得較大的調(diào)控效果并不確定。

　　以溫哥華為例，這座全球房價第三高的城市于2017年6月通過空置稅法案，但征稅預(yù)期并未打斷溫哥華樓市普漲的態(tài)勢。2018年溫哥華市區(qū)平均房價穩(wěn)步上漲。在征稅后的第一個月，溫哥華房價同比上漲14.3%。

　　根據(jù)維多利亞省房市報告，2017年全年該省住宅中位數(shù)價格上漲9.6%，達(dá)到62.5萬澳元；墨爾本地區(qū)全年上漲7%，住宅中位數(shù)價格達(dá)75萬澳元。

　　據(jù)加拿大CBC報道，在溫哥華空置稅開征之前，房主們的確有過一段“恐慌期”，人們紛紛找議員詢問信息，或者急著出租或變賣空方。

　　然而，市場上的房源雖然增多，房價卻并沒有因此變得更加“親民”。

　　Re/Max Crest 機(jī)構(gòu)分析師卡梅倫表示，

　　“市場上的確多出很多房源，但大多數(shù)是高端房源，比如溫哥華西區(qū)的很多豪宅開始放出。不過這對于普通民眾買房來說并沒有緩解什么壓力。

　　真正有實(shí)力長期持有多套房的，往往手上的房源都是高端的。如果是平價房屋，即使在空置稅出臺之前也很容易出手，因?yàn)榱鲃有源��！?/span>

　　每經(jīng)小編注意到，在英國，有專家警告說，一些老年人或身體殘疾人士本來就需要更大的空間，如果征收“臥室稅”或者政府強(qiáng)行安排空余房間轉(zhuǎn)讓給他人，有可能造成屋主的精神壓力。

　　在香港地區(qū)，關(guān)于空置稅的爭論也很常見。

　　百利保執(zhí)行董事兼首席營運(yùn)官范統(tǒng)說，現(xiàn)在全港僅9000多個空置盤，占總體約3%，征收空置稅作用不大，“就像有100件衣服，賣了96件，余下4件未賣，認(rèn)為存貨過多而收稅，實(shí)在不太合適”。經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)焯照稱，空置稅實(shí)施可能會令成本轉(zhuǎn)嫁給買家，最終令市民買樓時金額再度提高。

　　不過立法會議員郭榮鏗認(rèn)為，一手房空置稅不應(yīng)和二手市場相提并論，前者是“留著曬太陽”，空置是希望日后以更高售價售出，希望一手房空置稅能夠“去到入肉”，使開發(fā)商盡快拿出樓盤推向市場。

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