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地產(chǎn)市場與住房制度需要系統(tǒng)性調(diào)整

2018-06-29 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊  駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到針對近期房地產(chǎn)市場亂象,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部委近日聯(lián)合印發(fā)通知,決定于2018年7月初至12月底,在北京(樓盤)、上海(樓盤)等30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。

  自2016年新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策上路以來,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策以防止房價繼續(xù)上漲的城市主要是北上廣深。因為這四個一線城市是率先出現(xiàn)房價普漲的領(lǐng)頭羊。四個一線城市房價上漲受到抑制后,房價上漲潮開始向二三四線城市依次蔓延。一些營銷能力比較強(qiáng)的中心城市以及遠(yuǎn)離公共媒體視線之外的中小城市,出現(xiàn)了房價失控,由于缺少主要聚集于一線城市的強(qiáng)勢媒體關(guān)注,導(dǎo)致二三線城市輿論壓力較小,房價亂象更加嚴(yán)重。

  6月14日,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民在出席陸家嘴(600663,股吧)論壇時即表示,前期房地產(chǎn)市場已經(jīng)積累了一些風(fēng)險,近期又亂象叢生,成為最容易引爆風(fēng)險的定時炸彈,他認(rèn)為目前行政性措施已經(jīng)不能根治。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到此次開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,主要對準(zhǔn)市場層面的亂象,打擊重點包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等。應(yīng)當(dāng)說,在每次樓市過熱時期,這些投機(jī)者、黑中介以及開發(fā)商虛假宣傳等都是制造市場恐慌、投機(jī)以及過熱的主要力量。但是,在過去的十幾年里,這些現(xiàn)象從來沒有得到根治,每一次樓市周期都會看到他們在市場呼風(fēng)喚雨,因此,在針對他們進(jìn)行運動式的行政打擊的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度與處罰措施,使得他們不敢投機(jī)和造假,以有效地杜絕這些力量制造市場亂象。

  這些市場主體只是亂象表面的制造者,真正樓市亂象的根源,是部分地方政府的某些值得商榷的政策。在2016年全國實施因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策之后,地方政府實際掌握了房地產(chǎn)調(diào)控政策,大量的地方性房地產(chǎn)措施并非是在進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控。

  首先,一些中心城市陸續(xù)推出“搶人”政策,而爭搶的優(yōu)惠條件之一就是放開與樓市調(diào)控政策緊密相關(guān)的戶籍限制資格,有的甚至給予買房優(yōu)惠的支持,這相當(dāng)于爭搶客源。其次,限購限價政策導(dǎo)致?lián)u號現(xiàn)象,一二手房價倒掛刺激了投機(jī)熱情,制造了樓市幻象與房價上漲預(yù)期。其三,越來越高的棚改貨幣化比重,導(dǎo)致部分手握重金的拆遷戶到處投資房產(chǎn),推動房價上漲。

  在房地產(chǎn)業(yè)融資渠道收緊的前提下,房地產(chǎn)市場原本不應(yīng)出現(xiàn)這種普遍性過熱,所以,部分地方政府的政策是推動力之一。我們需要檢討政策本身,這也是每一次樓市周期中起到?jīng)Q定性作用的因素,政府在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該扮演什么樣的角色,應(yīng)該有一個清晰定位,不能翻來覆去的烙燒餅,一方面在刺激市場,一方面又在限制市場,制造了房價永遠(yuǎn)漲的可怕預(yù)期。

  2016年中國實施地產(chǎn)調(diào)控,2017年開始推出系列防范金融風(fēng)險的改革措施與監(jiān)管要求。當(dāng)前一些地方樓市興風(fēng)作浪,是在防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)背景下發(fā)生,這就造成了一方面金融部門在努力降低金融市場杠桿率,另一方面,地產(chǎn)業(yè)加杠桿的行為事實上仍然得到鼓勵,必然會大幅降低防范金融風(fēng)險的工作效果,制造結(jié)構(gòu)性的,甚至是系統(tǒng)性的風(fēng)險。

  楊偉民在陸家嘴論壇演講中提出,打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)不僅是金融部門的任務(wù),其他有關(guān)部門和各地區(qū)也要履職盡責(zé),因為金融風(fēng)險一面是貨幣政策、金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管等等方面的問題,另一面是實體經(jīng)濟(jì),房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等問題,如果房地產(chǎn)市場繼續(xù)亂象叢生,如果地方政府繼續(xù)舉借加杠桿,金融監(jiān)管再嚴(yán)厲也會出現(xiàn)金融風(fēng)險。如果中國各部門不能協(xié)同作戰(zhàn),僅僅由金融部門孤軍奮戰(zhàn)這場戰(zhàn)役是打不好的。

  現(xiàn)在對樓市進(jìn)行嚴(yán)格治理,就是堵住產(chǎn)生風(fēng)險的漏洞。中國地產(chǎn)市場與住房制度已經(jīng)到了需要系統(tǒng)性調(diào)整的時候,中央已經(jīng)做好了頂層設(shè)計,各地政府已經(jīng)推出了很多有力舉措,關(guān)鍵是各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,踏準(zhǔn)節(jié)奏,協(xié)調(diào)政策,形成合力,避免釀成更大的社會問題和發(fā)展阻力。

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