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“房姐、房叔們”注意!房地產(chǎn)稅將加快推進(jìn)

2018-07-19 來源:時(shí)代財(cái)經(jīng)
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到在7月16日舉行的上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來看,中央將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力,包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措。

  駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到時(shí)代財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),2018年1月到6月,全國樓市調(diào)控進(jìn)入嚴(yán)打模式,累計(jì)調(diào)控超過200次,這樣的背景下,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人明確提出加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)舉措,似乎是一個(gè)不同尋常的信號。

  “這說明短期的行政調(diào)控?zé)o法解決根本問題!敝袊缈圃贺(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室主任倪鵬飛告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),現(xiàn)在還要加快建設(shè)涵蓋土地、稅收、金融、財(cái)政的框架機(jī)制,而框架機(jī)制建設(shè)的核心就是房地產(chǎn)稅,只有房地產(chǎn)稅出臺了,其他改革才能跟上。此外,倪鵬飛還預(yù)計(jì),房地產(chǎn)稅或?qū)⒓涌焱瞥觥?/span>

  上半年被頻繁提及

  其實(shí)今年上半年以來,政府部門已多次提及房地產(chǎn)稅。

  早在今年“兩會”期間,全國政協(xié)委員劉世錦便透露,房地產(chǎn)稅在十八屆三中全會上已經(jīng)確定大方向,征收房地產(chǎn)稅的下一步是走立法的程序。隨后,十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示,房產(chǎn)稅立法正在起草論證,力爭早日提請人大常委會初審。此外,今年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》也提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。”

  同策研究院總監(jiān)張宏偉告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),“兩會”頻繁提及房地產(chǎn)稅,是對未來樓市財(cái)稅政策的定調(diào),房地產(chǎn)稅立法的推進(jìn)將使未來房產(chǎn)稅的征收名正言順。

  而在今年4月,財(cái)政部副部長程麗華在博鰲亞洲論壇上表示,將推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法與實(shí)施。同時(shí),全國人大常委會公布的2018年立法工作計(jì)劃中,房地產(chǎn)稅法被列為預(yù)備審議項(xiàng)目。

  彼時(shí),多位受訪專家向時(shí)代財(cái)經(jīng)表示,按照2015年全國人大常委會的五年立法規(guī)劃,房地產(chǎn)稅立法是這屆人大任期里的目標(biāo)之一,由此可以確定,房地產(chǎn)稅立法將在2020年底前完成。

  全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會理事吳新堅(jiān)此前在接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)亦預(yù)計(jì),中國將在2020年后正式征收房產(chǎn)稅。在他看來,房地產(chǎn)稅推進(jìn)緩慢的一個(gè)原因,是中國自1984年以來還沒進(jìn)行過一次全國性的住房普查,房產(chǎn)信息尚未全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),征稅缺乏技術(shù)支撐。

  障礙逐步消除

  不過,今年上半年的種種跡象表明,推出房地產(chǎn)稅所面臨的各種障礙正在逐步消除。

  從技術(shù)層面來看,自然資源部在6月16日發(fā)布消息稱,全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。這意味著居民擁有房屋的權(quán)屬情況、繳稅證明以及貸款檔案等信息將“全透明”,房地產(chǎn)稅的征收已經(jīng)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

  從稅制改革的角度來看,個(gè)人所得稅法修正案草案目前正在人大常委會審議,而據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,草案中個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到5000元的政策有望提前到今年10月1日施行。

  華爾街見聞分析稱,提高個(gè)稅起征點(diǎn)導(dǎo)致個(gè)稅收入在政府財(cái)政收入中的比重下降,因此為了提高直接稅占比,政府需要有新稅種來填補(bǔ),這個(gè)稅種可能就是房產(chǎn)稅。倪鵬飛對此表示贊同,他還向時(shí)代財(cái)經(jīng)指出,“個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高,實(shí)際上是為房地產(chǎn)稅做得一個(gè)讓利措施!彼J(rèn)為,房地產(chǎn)稅雖然不針對普通的剛需家庭,但也會增加其納稅群體的壓力,若將個(gè)稅和房地產(chǎn)稅相結(jié)合,一增一減,效果或更好。

  此外,據(jù)《人民日報(bào)》旗下的公眾號“俠客島”報(bào)道,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到的增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅、房地產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)保稅和征管體系七個(gè)稅制改革目標(biāo),現(xiàn)在已經(jīng)完成六個(gè),唯獨(dú)剩下房地產(chǎn)稅。這就是說,房地產(chǎn)稅將是接下來稅改的主攻方向。

  從地方財(cái)政來看,2018年上半年,國有土地使用權(quán)出讓收入達(dá)到26941億元,同比增長43%。雖然賣地收入還在高速增長,但同策研究院數(shù)據(jù)顯示,2020年左右中國城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套,這也就意味著中國房地產(chǎn)市場供求已基本平衡,樓市增量房增速將遞減,房地產(chǎn)市場將進(jìn)入存量房時(shí)代。此時(shí),地方政府再依靠土地財(cái)政的收入過日子就會顯得難上加難,因此需要以房地產(chǎn)稅來逐步替代土地出讓金。

  倪鵬飛指出,現(xiàn)在國稅、地稅合并,可以加快房地產(chǎn)稅的推出!白钇鸫a國稅、地稅合并后,地方稅務(wù)局的工作內(nèi)容減少,這對他們內(nèi)部工作安排,尤其是未來房地產(chǎn)稅的開征有了人員保障!彼J(rèn)為,工作量較大以及人員短缺,是導(dǎo)致如房地產(chǎn)稅等直接稅推出進(jìn)度緩慢的部分原因。

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