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重磅!國務(wù)院:允許商業(yè)用地調(diào)整為居住用地

2018-10-29 來源:地產(chǎn)與商業(yè)
 
評論

  駐馬店房產(chǎn)在線訊  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,其中支持租賃住房建設(shè)的內(nèi)容備受關(guān)注:

  允許改建房屋用于租賃。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  1、商業(yè)地產(chǎn)去庫存放大招

  駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到自營改增后,國務(wù)院又發(fā)力,商業(yè)地產(chǎn)去庫存大招來了,16省發(fā)布商改住細則!以后做差了的商場可改建公寓,這個政策的意義非同小可,將成為中國商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型謀變的一大新趨勢。商場通過政府審批改建公寓后,土地使用年限和容積率還是不能變,但這次政府終于下狠心了,連土地用途都能調(diào)整為居住用地。目前,繳納補齊完土地出讓金,就可辦理商改住。

  這什么概念?就是把商場改建的公寓拉到和普通住宅同樣的政策待遇。要知道,商業(yè)用地的水電可是住宅用地的3倍,這一改,立馬提升物業(yè)的市場價值及回報,開發(fā)商也多了更多選擇。

  2、新政下的商業(yè)新機遇

  目前中國住宅租賃市場涉及人口達1億以上,整個市場容量已經(jīng)突破1萬億元。要知道,我國住房租賃市場供應(yīng)主體還只是以個人為主,占90%以上,而在發(fā)達國家,專業(yè)的租賃企業(yè)提供房源占比達30%,是中國的3倍多,這一巨大市場將成為開發(fā)商的必爭之地,連萬科都在加速推進這塊新蛋糕。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到這兩年的房價,除嚴(yán)控的一線城市,其他城市甚至不入流的縣級市都全面上漲。到了2018年第三季度的新政后漲勢稍稍維穩(wěn),但房租又了開始新一輪暴漲,已經(jīng)成為當(dāng)下年輕人的噩夢。

  整個住宅租賃市場正迎來最好時刻。于是,在這樣的大商機的背景下,商場轉(zhuǎn)型公寓變得越來越具誘惑性。

  3、開發(fā)商要轉(zhuǎn)換思維模式

  這些年中國商業(yè)地產(chǎn)畸形爆量開發(fā),目前一年開業(yè)的商場就有500多個,存量的和做差了的太多太多。在中國,很多商場處在閑置或者半閑置狀況,處于甩賣處理階段,有些事物業(yè)有欠缺和問題的,有些地段則并不差。地產(chǎn)要轉(zhuǎn)型,也必須要轉(zhuǎn)化思維模式,主要有以下三點:

  1、從控制土地到控制資源

  以前房地產(chǎn)開發(fā)要控制土地,未來房地產(chǎn)開發(fā)要控制資源。因為隨著人們生活水平的提高,對居住環(huán)境的要求也會越來越高,所以未來房地產(chǎn)開發(fā)的重心會轉(zhuǎn)移到控制海濱海島、湖泊溫泉、山地森林、鄉(xiāng)村田園等資源。

  資源為體,品質(zhì)為魂,因此資源品質(zhì)是關(guān)鍵。但是在控制資源的時候,一定要注意資源紅線不可觸碰,其中包括:基本農(nóng)田,文保、文化遺產(chǎn),風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū),古城、古村落等。

  2、從拿地賣房到自持物業(yè)

  以前房地產(chǎn)行業(yè)“輕租重售”,但隨著一系列租賃試點方案出臺,積極發(fā)力租賃市場,促使房地產(chǎn)從單一“拿地賣房”向出售與自持運營并舉的時代過渡,可以預(yù)計,未來將是自持物業(yè)的高潮期,而“從售轉(zhuǎn)持”的改變,也要求開發(fā)商必須提升輕資產(chǎn)運營能力。

  3、從注重規(guī)模到注重模式

  未來,一個房地產(chǎn)項目的成功與否,不會是你的項目規(guī)模能夠做多大,而是你的項目模式能夠走多遠!吧虡I(yè)綜合體+社區(qū)(公寓)”的模式,使得萬達在全國各地開花結(jié)果,其中最關(guān)鍵的一點就是,萬達的模式具有可復(fù)制性。因此在做一個項目的時候,要注重兩點:可復(fù)制性的模式+有執(zhí)行力的團隊,它們將決定你的項目能夠走多遠。

  拓展閱讀

  《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

  實行購租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場,是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑。改革開放以來,我國住房租賃市場不斷發(fā)展,對加快改善城鎮(zhèn)居民住房條件、推動新型城鎮(zhèn)化進程等發(fā)揮了重要作用,但市場供應(yīng)主體發(fā)育不充分、市場秩序不規(guī)范、法規(guī)制度不完善等問題仍較為突出。為加快培育和發(fā)展住房租賃市場,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。

  一、總體要求

  指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神,認真落實國務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,健全以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費,促進住房租賃市場健康發(fā)展。

  發(fā)展目標(biāo):到2020年,基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系,基本形成;、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系,基本形成市場規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系,推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

  二、培育市場供應(yīng)主體

  發(fā)展住房租賃企業(yè):充分發(fā)揮市場作用,調(diào)動企業(yè)積極性,通過租賃、購買等方式多渠道籌集房源,提高住房租賃企業(yè)規(guī);⒓s化、專業(yè)化水平,形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,滿足不斷增長的住房租賃需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕85號)有關(guān)規(guī)定,住房租賃企業(yè)享受生活性服務(wù)業(yè)的相關(guān)支持政策。

  鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù):支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù);鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品住房;引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作,發(fā)展租賃地產(chǎn)。

  規(guī)范住房租賃中介機構(gòu):充分發(fā)揮中介機構(gòu)作用,提供規(guī)范的居間服務(wù)。努力提高中介服務(wù)質(zhì)量,不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),促進中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠實守信、公平交易。

  支持和規(guī)范個人出租住房:落實鼓勵個人出租住房的優(yōu)惠政策,鼓勵個人依法出租自有住房。規(guī)范個人出租住房行為,支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構(gòu)出租住房。

  三、鼓勵住房租賃消費

  完善住房租賃支持政策:各地要制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過租房解決居住問題。落實提取住房公積金支付房租政策,簡化辦理手續(xù)。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證,享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

  四、完善公共租賃住房

  推進公租房貨幣化:轉(zhuǎn)變公租房保障方式,實物保障與租賃補貼并舉。支持公租房保障對象通過市場租房,政府對符合條件的家庭給予租賃補貼。完善租賃補貼制度,結(jié)合市場租金水平和保障對象實際情況,合理確定租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)。

  提高公租房運營保障能力:鼓勵地方政府采取購買服務(wù)或政府和社會資本合作(PPP)模式,將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理,不斷提高管理和服務(wù)水平。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,應(yīng)納入公租房保障范圍。

  五、支持租賃住房建設(shè)

  鼓勵新建租賃住房:各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計劃和住房用地供應(yīng)計劃中予以安排,引導(dǎo)土地、資金等資源合理配置,有序開展租賃住房建設(shè)。

  允許改建房屋用于租賃:允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,土地使用年限和容積率不變,土地用途調(diào)整為居住用地,調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設(shè)計規(guī)范改造后出租,改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設(shè)施,必須確保消防設(shè)施完好有效。

  六、加大政策支持力度

  給予稅收優(yōu)惠:對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持。落實營改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策,對個人出租住房的,由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的,2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策;對房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù),適用6%的增值稅稅率;對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn),允許選擇適用簡易計稅辦法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得,減半征收個人所得稅;對個人承租住房的租金支出,結(jié)合個人所得稅改革,統(tǒng)籌研究有關(guān)費用扣除問題。

  七、加強住房租賃監(jiān)管

  落實地方責(zé)任:省級人民政府要加強本地區(qū)住房租賃市場管理,加強工作指導(dǎo),研究解決重點難點問題。城市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理負總責(zé),要建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制,明確職責(zé)分工,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用,推行住房租賃網(wǎng)格化管理。加快建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺,推進部門間信息共享。

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