駐馬店房產(chǎn)在線訊   據(jù)國(guó)家發(fā)改委8日消息，近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，從加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)等共6個(gè)大方面共22個(gè)小點(diǎn)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，人才政策將成為很多二三線城市調(diào)整樓市政策的窗口。

　　劃重點(diǎn)：

　　一、繼續(xù)加大戶(hù)籍制度改革力度。突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)工作，推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)目標(biāo)取得決定性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)常住人口和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。城區(qū)常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶(hù)限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶(hù)政策，大幅增加落戶(hù)規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

　　二、深入推進(jìn)城市群發(fā)展。加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展成渝城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤評(píng)估，研究提出支持成渝城市群高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，培育形成新的重要增長(zhǎng)極。有序推動(dòng)哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，建立健全城市群協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。加快出臺(tái)實(shí)施天山北坡、滇中兩個(gè)邊疆城市群發(fā)展規(guī)劃。

　　三、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。探索建立中心城市牽頭的都市圈發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。加快推進(jìn)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與都市圈建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。在符合土地用途管制前提下，允許都市圈內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨地區(qū)調(diào)劑。健全都市圈商品房供應(yīng)體系，強(qiáng)化城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策協(xié)同。

　　四、在堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量前提下綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍加大支持力度，鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)適度擴(kuò)大信貸投放，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行項(xiàng)目融資，積極助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。支持發(fā)行有利于住房租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的房地產(chǎn)投資信托基金等金融產(chǎn)品。

　　加碼人才政策力度空前

　　實(shí)際上，2019年以來(lái)，多個(gè)城市發(fā)布了落戶(hù)新政。

　　駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)小編了解到近日，杭州出臺(tái)的《杭州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措的通知》提出，全日制大學(xué)專(zhuān)科及以上人才在杭工作并繳納社保的，可直接落戶(hù)。

　　3月29日，海南省住建廳、省委人才發(fā)展局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善人才住房政策的補(bǔ)充通知》，從購(gòu)房資格和信貸支持兩方面對(duì)原人才住房政策進(jìn)行完善，放寬引進(jìn)人才購(gòu)房資格和信貸要求。通知明確，對(duì)于購(gòu)房資格放寬的人才類(lèi)型包括：各類(lèi)總部企業(yè)人才，高層次人才以及公開(kāi)招錄的省公務(wù)員、省事業(yè)單位、法定機(jī)構(gòu)人員等。

　　近期，南京市政府發(fā)布的《南京市積分落戶(hù)實(shí)施辦法》中提到“房產(chǎn)面積每滿(mǎn)1平米計(jì)1分”。

　　2月15日，廣東深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局表示，繼去年6月實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”后，今年2月28日深圳將落戶(hù)“秒批”擴(kuò)大至四種人才，正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶(hù)深圳“秒批”，主要包括高層次人才、學(xué)歷類(lèi)人才、技能類(lèi)人才、留學(xué)回國(guó)人員和博士后4類(lèi)。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶(hù)等政策的城市已經(jīng)超過(guò)50個(gè)。從力度與數(shù)量看，刷新歷史記錄。特別是二三線城市，發(fā)布人才落戶(hù)，補(bǔ)貼購(gòu)房等政策井噴。

　　目前，成都、武漢、石家莊、哈爾濱等城市的市域總?cè)丝诰�已�?jīng)超過(guò)了千萬(wàn)大關(guān)。在杭州人口逼近千萬(wàn)大關(guān)的同時(shí)，西安、鄭州等強(qiáng)二線城市也在向千萬(wàn)級(jí)別人口城市邁進(jìn)。

　　二三線城市購(gòu)房需求將明顯增加

　　業(yè)內(nèi)人士接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率的提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響非常大。2016年的文件要求，到2020年，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，年均轉(zhuǎn)戶(hù)1300萬(wàn)人，到2020年全國(guó)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率要提高到45%。2018年，中國(guó)常住人口與戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率相差達(dá)到16.21%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，2018年我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口83137萬(wàn)人，比上年末增加1790萬(wàn)人；鄉(xiāng)村常住人口56401萬(wàn)人，減少1260萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)為59.58%，比上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。有了戶(hù)口，很大意義上，就有了義務(wù)教育的權(quán)利，以及其他公共資源分配。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，全國(guó)除了京滬，大部分城市落戶(hù)難度已經(jīng)不大。放開(kāi)落戶(hù)政策，有利于已經(jīng)在城市生活的群體獲得城市的公共資源，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，也有了穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。從城市發(fā)展看，城市圈成為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。因?yàn)槿丝诘木奂�，這些區(qū)域也有了基本的市場(chǎng)需求。但值得注意的是，人才政策的確影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，從房?jī)r(jià)上漲城市看，其中大部分都發(fā)布過(guò)人才引進(jìn)政策。以最典型的西安為例，與城市歷史最寬松的人才引進(jìn)政策的確有很大關(guān)系。目前，全國(guó)一線城市嚴(yán)格的限購(gòu)，疊加房?jī)r(jià)高，使得很多人才難以居住，而落戶(hù)寬松，購(gòu)房首套不限購(gòu)，提供購(gòu)房補(bǔ)貼是大部分二三線城市發(fā)布的主要人才政策，人才政策變相的降低了限購(gòu)門(mén)檻，將人才吸引到二三線城市，推向本來(lái)就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場(chǎng)，這明顯帶來(lái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的上漲預(yù)期。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，此次發(fā)改委明確2019年城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù)，部分具有突破性，對(duì)于2019年城鎮(zhèn)化發(fā)展以及相關(guān)樓市發(fā)展都有比較直接的影響。尤其是2017年以來(lái)的各地“搶人”動(dòng)作，都和城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)。此次政策或會(huì)強(qiáng)化各地人才落戶(hù)等相關(guān)政策，對(duì)于購(gòu)房需求等影響是比較大的。

　　專(zhuān)家指出，此次政策最值得關(guān)注的一點(diǎn)內(nèi)容是，針對(duì)不同城市的落戶(hù)政策，積極推進(jìn)了全面放寬的導(dǎo)向。這個(gè)政策或意味著在后續(xù)類(lèi)似大中專(zhuān)院校畢業(yè)生落戶(hù)方面，不光不會(huì)設(shè)置障礙，而且還有可能會(huì)給予各類(lèi)刺激的鼓勵(lì)措施，各類(lèi)購(gòu)房和租房發(fā)放補(bǔ)貼等。另外政策實(shí)際上有較大突破的還是在于超大特大城市，對(duì)于此類(lèi)城市來(lái)說(shuō)，過(guò)去落戶(hù)政策是比較緊的，但是現(xiàn)在有所調(diào)整，明確了要把社保和居住證等作為落戶(hù)的主要因素，這樣是有助于一些工作時(shí)間長(zhǎng)、有比較穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會(huì)群體的人落戶(hù)的，這樣也體現(xiàn)了公平性和政策導(dǎo)向。

　　他表示，此次政策對(duì)于城市群發(fā)展有較為明顯的導(dǎo)向，尤其是對(duì)成渝城市群、哈長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游、北部灣、中原、關(guān)中平原、蘭州西寧、呼包鄂榆等城市群的規(guī)劃力度。從后續(xù)成長(zhǎng)性來(lái)看，對(duì)于長(zhǎng)江中游以及關(guān)中平原，或是后續(xù)可以重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域，即地產(chǎn)企業(yè)可以關(guān)注此類(lèi)區(qū)域從相對(duì)低成本的土地和較高的土地增值機(jī)會(huì)。此外，政策明確了租賃房屋的常住人口在城市公共戶(hù)口落戶(hù)的概念，甚至提到了“壓實(shí)地方政府主體責(zé)任”的概念，對(duì)于這一點(diǎn)，充分說(shuō)明了后續(xù)在租賃住房行為和落戶(hù)等方面會(huì)有更多的政策鼓勵(lì)內(nèi)容，利好對(duì)租賃用戶(hù)的權(quán)益保障。

　　他認(rèn)為，后續(xù)二三線城市因?yàn)槁鋺?hù)政策所形成的購(gòu)房需求會(huì)明顯增加。尤其是結(jié)合近期的小陽(yáng)春等樓市態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)后續(xù)市場(chǎng)情緒會(huì)不斷轉(zhuǎn)好，進(jìn)而形成更多的購(gòu)房需求�？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)具有較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于二線省會(huì)城市來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)二季度市場(chǎng)交易會(huì)有更為明顯的反彈。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，從未來(lái)發(fā)展看，目前全國(guó)大部分城市的人才政策，均只考慮到了用降低門(mén)檻吸引人來(lái)，但大部分城市都沒(méi)有留住人才的措施。這種情況下，吸引來(lái)的基本都是購(gòu)房者，而且甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購(gòu)房落戶(hù)的可能性。對(duì)于這些城市來(lái)說(shuō)，人才對(duì)應(yīng)的應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)，人才對(duì)城市的作用也應(yīng)該是在產(chǎn)業(yè)，而不是房地產(chǎn)。人才政策不能成為房地產(chǎn)調(diào)控的窗戶(hù)，房地產(chǎn)限購(gòu)關(guān)上了房地產(chǎn)投資的大門(mén)，不能用太寬松的人才引進(jìn)政策來(lái)擴(kuò)大購(gòu)房窗戶(hù)，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，容易引起非理性的判斷。地方的人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購(gòu)掛鉤，對(duì)于真正的人才更應(yīng)該提供直接的居住房源，單純的將人才推向市場(chǎng)也容易帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不穩(wěn)定。

更多相關(guān)房產(chǎn)信息請(qǐng)點(diǎn)擊：

　　駐馬店房產(chǎn)信息網(wǎng)

駐馬店房產(chǎn)網(wǎng)

駐馬店樓市網(wǎng)

駐馬店房?jī)r(jià)

駐馬店樓盤(pán)

駐馬店房產(chǎn)