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5月樓市降溫 地方政府樓市調(diào)控享有更大自主權(quán)分化明顯

2019-06-08 來源:新京報(bào)
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊      在年初的一波“小陽春”之后,5月的樓市開始降溫,這背后,是5月以來各地包括部委累計(jì)針對房地產(chǎn)的41次調(diào)控措施,“因城施策”進(jìn)入深水區(qū),長效機(jī)制正在發(fā)揮作用。年內(nèi),全國范圍調(diào)控已超200次。相關(guān)部委和地方政府密集出臺(tái)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施可謂力度大、頻率高,與此同時(shí),這些政策分化趨勢相對明顯。

  比如近期西安進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控措施,西安市房產(chǎn)交易管理中心發(fā)布《關(guān)于購房資格審查的聲明》,強(qiáng)調(diào)購房資格審查,通過提供虛假資料騙取購房資格的個(gè)人,取消購房人家庭成員在西安市5年內(nèi)的購房資格。與西安做法不同的是南京市,則在高淳區(qū)放松了外地人購房的條件,從即日起外地人在高淳區(qū)買房,只要持有南京市居住證,或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營業(yè)執(zhí)照,即可開具購房證明。而在此前,南京市規(guī)定外地人在六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)范圍內(nèi)只能新購1套住房。同時(shí),外地人在申請開具購房證明時(shí),要提供過去3年內(nèi)在南京累計(jì)滿2年的個(gè)稅或社保證明,且不允許通過補(bǔ)繳的方式獲得購房資格。

  細(xì)看目前出臺(tái)的這些房地產(chǎn)調(diào)控措施,整體上貫徹了國家關(guān)于“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”的總體要求,體現(xiàn)了“一城一策、因城施策”和“落實(shí)城市主體責(zé)任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”等宏觀調(diào)控要求。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制是我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控思路的重大轉(zhuǎn)變,是推動(dòng)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”,促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要一個(gè)部分,就是夯實(shí)房地產(chǎn)所在地城市政府的主體責(zé)任,讓地方政府根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)供需關(guān)系、土地資源供應(yīng)、房地產(chǎn)價(jià)格走勢、居民收入等情況,根據(jù)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的宏觀調(diào)控目標(biāo)出臺(tái)具體的調(diào)控政策,促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,國家相關(guān)職能部門根據(jù)監(jiān)控全國地區(qū)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況,做好對地方政府的預(yù)警提醒等,推動(dòng)地方政府落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任。4月和5月住建部對近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧等10個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警就是推動(dòng)地方政府落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。

  在這一調(diào)控思路背景下,觀察近期41次房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,呈現(xiàn)出分化趨勢,是“一城一策、因城施策”的調(diào)控措施的具體體現(xiàn),更重要的是說明了地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控上擁有了更大的調(diào)控自主權(quán)。與此同時(shí),房地產(chǎn)調(diào)控總體也是推動(dòng)落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo)。就拿西安和南京來說,國家統(tǒng)計(jì)局公布了4月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況,其中西安新房價(jià)格環(huán)比上漲1.1%,比3月份提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),同比漲幅23.8%,這在70城里面最高。與此同時(shí),西安也自2018年12月以來連續(xù)5個(gè)月成為房價(jià)同比漲幅最大的城市。因此,西安房地產(chǎn)市場調(diào)控從緊是必然趨勢,其目的就是防止房地產(chǎn)市場大起大落。但是對于南京來說,對高淳區(qū)限購政策的調(diào)整,此舉并不意味著南京樓市調(diào)控的放松,而且高淳區(qū)位于南京市遠(yuǎn)郊位置,此次限購適當(dāng)放松也與當(dāng)?shù)氐囊M(jìn)人才戰(zhàn)略等因素有關(guān)。

  在“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的宏觀調(diào)控目標(biāo)下,隨著地方政府主體責(zé)任的積極發(fā)揮,房地產(chǎn)市場調(diào)控政策“一城一策”的趨勢更加明顯,在“有松有緊”的范圍幅度之內(nèi),金融、土地、財(cái)稅、住房保障、市場管理等一攬子政策工具也會(huì)相機(jī)推出,以行政調(diào)控為主逐漸讓位于綜合施策。

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