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河南住建廳發(fā)文整治房地產(chǎn)市場亂象 明令禁止電商合作、零首付購房

2019-07-18 來源:鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)鄭州站
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊   7月11日,河南住建廳出臺《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場集中整治的通知》,為規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,決定開展房地產(chǎn)市場集中整治工作,本次整治的對象為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

  《通知》中明確指出,禁止房企通過“電商”等合作模式,以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號等方式蓄客、未取得預(yù)售許可證或?qū)⒉环仙唐贩夸N售條件的開發(fā)項目對外銷售;

  禁止房企實行“零首付”購房,或采用“首付貸”“首付分期”等形式違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

  禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息,炒賣房號,在代理過程中賺取差價,謀取不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。

  對于房企或房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)涉及違法違規(guī)行為,房地產(chǎn)主管部門在移交行政執(zhí)法部門的同時,妥善采取行政措施,給予限期整改、暫停網(wǎng)簽、信用減分、注銷備案等處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),并記入信用檔案。

  政策全文如下

  各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)主管部門,各有關(guān)單位:

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,治理市場亂象,維護(hù)群眾合法權(quán)益,根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展全省矛盾糾紛大排查大化解專項行動和“校園及周邊安全建設(shè)年”活動的通知》(豫建房﹝2019﹞124號)、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展涉黑涉惡線索集中摸排行動的通知》(豫建執(zhí)法﹝2019﹞114號)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好鄭州市對口部門掃黑除惡調(diào)研指導(dǎo)工作通知》(豫建執(zhí)法﹝2019﹞158號)等文件精神,落實有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,治理市場亂象,震懾黑惡勢力,進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境,決定開展房地產(chǎn)市場集中整治工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、工作目標(biāo)

  房地產(chǎn)經(jīng)營行為更加規(guī)范,市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少,黑惡勢力滋生土壤有效鏟除,群眾合法權(quán)益得以保障,房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

  二、集中整治時間、對象

  時間:2019年7月22日至9月30日

  對象:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

  三、集中整治內(nèi)容

  重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的下列違法違規(guī)行為:

 。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為

  1.以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號等方式蓄客,通過集中選房、網(wǎng)上選房或者雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作,哄抬房價,擾亂市場秩序。

  2.捂盤惜售或者變相囤積房源,達(dá)到商品房預(yù)售條件,不及時辦理預(yù)售許可證;取得預(yù)售許可后不在10日內(nèi)一次性公開全部房源信息并進(jìn)行銷售。

  3.未取得預(yù)售許可證或?qū)⒉环仙唐贩夸N售條件的開發(fā)項目對外銷售,以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費(fèi)用。

  4.采取“電商”等合作模式,通過第三方在網(wǎng)簽合同約定價款之外加價出售房屋或者價外收取“團(tuán)購費(fèi)”、“會員費(fèi)”、“信息咨詢費(fèi)”等費(fèi)用。

  5.實行“零首付”購房,或采用“首付貸”“首付分期”等形式違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

  6.未按政府備案價格要求銷售商品房,或者以附加條件限制購房人合法權(quán)利(如捆綁車位、裝修)等方式,限制購房人合法權(quán)利,變相實行價外加價。

  7.利用合同格式條款,免除自身法定義務(wù)、加重購房人責(zé)任、排除購房人合法權(quán)利。

  8.未按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項,或另設(shè)其他賬戶以其他方式直接收存購房人房款(包括預(yù)訂款、首付款、按揭貸款等)。

  9.向不具備購房資格的對象出售商品住房,或者誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助購房人偽造資料規(guī)避限購政策。

  10.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售現(xiàn)場公示不符合要求,內(nèi)容不全、格式不標(biāo)準(zhǔn)或不能反映動態(tài)情況。

 。ǘ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為

  1.取得營業(yè)執(zhí)照30日后未取得備案證書,經(jīng)營房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

  2.采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐交易當(dāng)事人(買賣交易雙方及承租人),惡意克扣保證金、定金、押金、預(yù)定金和房屋產(chǎn)權(quán)證明。

  3.為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息。

  4.為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利,非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)。

  5.與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息,炒賣房號,在代理過程中賺取差價,謀取不正當(dāng)利益。

  6.為不具備購房資格的對象提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),或者誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助購房人偽造資料規(guī)避限購政策。

  7.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理簽名的。

  8.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)場公示不符合要求。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  各縣(市)、上街區(qū)、開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域的集中整治行動,市局負(fù)責(zé)市內(nèi)五區(qū)的集中整治行動。市局成立房地產(chǎn)市場集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市房地產(chǎn)市場集中整治工作,市局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局辦公室、房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處、政策法規(guī)處、信訪處、租賃管理處負(fù)責(zé)人為小組成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市局房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理處,處長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)集中整治行動的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。

  各縣(市)、上街區(qū)、開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)主管部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系人情況(姓名、單位、手機(jī))于7月26日前報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  五、工作步驟和時間安排

  集中整治行動共分四個階段:

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T(2019.7.22-2019.7.31)。各房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一思想、建立組織,采取有力措施,宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策制度等,動員社會各界積極參與,設(shè)立舉報電話,接受群眾的舉報和投訴。要深入市場查找問題,分析原因,梳理思路,研究措施,抓好落實,切實促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

 。ǘ┈F(xiàn)場檢查(2019.8.1-2019.8.31)。各單位組織檢查組,對本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)銷售秩序進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,現(xiàn)場調(diào)查取證,對一般性問題,提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,下達(dá)責(zé)令整改通知書,督促企業(yè)限期整改;對違法違規(guī)行為,注意收集證據(jù),及時移交行政執(zhí)法部門。房地產(chǎn)企業(yè)掃黑除惡專項整治工作,結(jié)合本次集中整治一并進(jìn)行。

 。ㄈ┏椴轵炇眨2019.9.1-2019.9.15)。市局組織抽查驗收組,到各縣(市)、上街區(qū)、開發(fā)區(qū)抽查驗收房地產(chǎn)市場集中整治和掃黑除惡專項整治工作成效。抽查驗收階段具體事項另行通知。

 。ㄋ模┱目偨Y(jié)(2019.9.16-2019.9.30)。各房地產(chǎn)主管部門妥善處理集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題,涉及違法違規(guī),在移交行政執(zhí)法部門的同時,要妥善采取行政措施,給予限期整改、暫停網(wǎng)簽、信用減分、注銷備案等處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),并記入信用檔案。同時,通過新聞媒體通報集中整治結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,全面歸納總結(jié)房地產(chǎn)市場集中整治工作開展情況,并及時報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  六、有關(guān)要求

  房地產(chǎn)市場集中整治工作,是各級關(guān)注的重要任務(wù),各單位要充分認(rèn)識到此次集中整治的重要意義,把整治工作抓緊抓實,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實搞好各項工作,確保取得整治實效。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要分工一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,制定整治方案,明確整治措施,狠抓工作落實。二是要突出重點抓落實,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,邊查邊改、集中處理,對一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理,并在媒體上予以公開曝光。整治工作結(jié)束時,每個單位至少要報送一個典型案例,2019年9月30日前,請各單位將典型案例及集中整治工作總結(jié)報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是要通過集中整治工作,完善相關(guān)制度,建立健全長效管理機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律和社會監(jiān)督,提倡依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、品牌經(jīng)營,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

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