駐馬店房產(chǎn)在線訊 7月28日,在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第19屆年會(huì)上,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康作了題為《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》的演講。
對(duì)于“房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制的探索有何行之有效的思路”這一提問,賈康表示,中央在2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就已經(jīng)非常清晰的表述了。房地產(chǎn)業(yè)建立長效機(jī)制,中央強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建基礎(chǔ)性制度,推進(jìn)基礎(chǔ)性制度的建設(shè)。賈康表示,基礎(chǔ)性制度的建設(shè)有不可忽視的四大方面,分別是土地制度、住房制度、投融資制度以及房地產(chǎn)稅。
賈康在演講中指出,對(duì)于土地制度而言,房地產(chǎn)在發(fā)展中,首先體現(xiàn)在中國的建城區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大。越來越多的城鎮(zhèn),有能力接納未來幾十年還要繼續(xù)進(jìn)城的接近4億人口,而且他們要成為市民。如何在中國基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡的情況下,源源不斷有效的供給,土地制度的改革息息相關(guān),一定要將中國的土地制度在城鄉(xiāng)概念上打通。打通城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)的關(guān)聯(lián),建立土地的統(tǒng)一市場(chǎng)。
駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到第二是住房制度必須要雙軌統(tǒng)籌。賈康稱,住房制度雙軌統(tǒng)籌說了很多年,光講房價(jià)只是看到表面的現(xiàn)象,房價(jià)是商品房形成的價(jià)格,已經(jīng)是冰火兩重天,光講均價(jià)意義不大,還有托底和保障的經(jīng)驗(yàn),托底的應(yīng)該是將廉租房和公租房打通,因?yàn)閰^(qū)分不出來。年輕人和低收入家庭應(yīng)該是共有產(chǎn)權(quán)房。商品房的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該更加的公平和放開,盡可能的消除商品房軌道上的行政限制,現(xiàn)在已經(jīng)看得很清楚的負(fù)作用要消除。
有媒體指出,賈康評(píng)價(jià)“限價(jià)”是把商品房軌道上的購買變成一個(gè)荒唐的、帶有賭博性質(zhì)的行為,他本人堅(jiān)決反對(duì)搖號(hào)限價(jià)。限價(jià)會(huì)導(dǎo)致開發(fā)商沒有積極性,意味著經(jīng)濟(jì)學(xué)上的供給不足,阻斷賣房主體提供有效供給的積極性,導(dǎo)致惡性循環(huán),背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來優(yōu)化資源配置、滿足人民需要,變成開始似乎有點(diǎn)小聰明,后面越做路越窄的死胡同。
投融資制度的改革也是基礎(chǔ)性制度的建設(shè)有不可忽視一方面。賈康表示,投融資制度改革不僅僅有商業(yè)性,還要有政策性。商業(yè)軌和市場(chǎng)政策軌一起起作用,才可以形成通盤的供應(yīng)體系。投融資創(chuàng)新和改革,和前面所說的PPP有內(nèi)在的聯(lián)系,內(nèi)在的開發(fā)建設(shè)各種類型的住房都打包在里面,可以很好的利用政府的資金來做。
最后一點(diǎn)是房地產(chǎn)稅。賈康表示,其堅(jiān)持這是改革的方向。政府加快立法的過程中,要有實(shí)際的推進(jìn),光是宣泄情緒和各種觀點(diǎn)在私下碰撞,進(jìn)入立法之后,將草案公布于世,征求社會(huì)的意見,開電視廣播的聽證會(huì),最關(guān)鍵的不是講你的主張,而是講你主張之后的論據(jù),走向共和制,尋求最大公約數(shù)。
“我堅(jiān)持房地產(chǎn)稅,不能照搬美國的普遍征收模式,在中國處理好免稅的問題,立法者討論會(huì)有意義。最簡要的說,長效機(jī)制就是包括前面至少四大方面的基礎(chǔ)性建設(shè),這是改革到深水區(qū)配套改革的攻堅(jiān)克難的問題”賈康表示。
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