駐馬店房產(chǎn)在線訊    近日，云南省發(fā)展和改革委員會通報，云南省特色小鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室對2018年獲云南省財政獎補支持的15個特色小鎮(zhèn)進行了審查，給予玉溪澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)、沙溪古鎮(zhèn)、臨滄翁丁葫蘆小鎮(zhèn)三個小鎮(zhèn)“黃牌”警告，并詳細指出了小鎮(zhèn)各自存在的問題，限期3個月進行整改。

　　被警告的三個小鎮(zhèn)存在過度房地產(chǎn)化、內(nèi)部生態(tài)環(huán)境建設(shè)缺失、特色文化吸引力不足等多個問題。其中，玉溪澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)在建設(shè)上不僅房地產(chǎn)建筑密度過高，綠化率過低，內(nèi)部生態(tài)環(huán)境建設(shè)缺失，而且在特色文化上存在主導文化類型不清晰，地方文化拼盤現(xiàn)象。這樣的特色小鎮(zhèn)可謂既無“特色”，也沒有“內(nèi)容”，呈現(xiàn)“空殼化”、“概念化”的趨向。

　　在上述被警告的特色小鎮(zhèn)中，重“形”輕“魂”成為問題背后的根本原因。例如，地處大理（樓盤）、麗江、香格里拉三大旅游區(qū)之間的國家歷史文化名鎮(zhèn)沙溪古鎮(zhèn)，其建設(shè)不追求古鎮(zhèn)特色，突出地方文化精髓，反而充斥著現(xiàn)代化建筑，本該獨具特色的小鎮(zhèn)失去了“靈魂”。同樣，臨滄翁丁葫蘆小鎮(zhèn)是中國最后一個原始部落，但這個小鎮(zhèn)無論是建設(shè)重點，還是項目、財力、人力的要素都沒有放在翁丁老寨上，沒有原汁原味展示原始部落的形態(tài)，反而本末倒置，使用現(xiàn)代化建筑材料破壞小鎮(zhèn)原始風貌。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到近年來，特色小鎮(zhèn)成為“風口”，但企業(yè)不應(yīng)盲目跟風，一窩蜂地申報，更應(yīng)從源頭審視何為特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)的靈魂、存在的意義。一旦只知道“大干快上”，不僅建設(shè)特色小鎮(zhèn)付諸東流，更可能會破壞小鎮(zhèn)的風貌和生態(tài)，造成不可逆的損失，將“功事”做成“禍事”。

　　對此次通報，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱：“‘黃牌’警告的出現(xiàn)說明，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)從過去單純鼓勵增加各地供給，轉(zhuǎn)變?yōu)榱藘?yōu)化結(jié)構(gòu)，從數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)變到了質(zhì)量發(fā)展，將對地方盲目發(fā)展特色小鎮(zhèn)形成抑制作用，也會有助于各地特色小鎮(zhèn)后續(xù)的發(fā)展�！�

　　其實，特色小鎮(zhèn)被警告已不是首次。作為早先推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的省份，浙江省每年都會對特色小鎮(zhèn)進行考核評估，除了優(yōu)秀、良好、合格，還有警告、降格與淘汰等“黃牌”處理。這也是對特色小鎮(zhèn)在建設(shè)中的動態(tài)管控，出現(xiàn)問題及時糾正，破除了特色小鎮(zhèn)的“終身制”。

　　縱觀被警告的特色小鎮(zhèn)，普遍存在以下問題：一是過度房地產(chǎn)化，名為特色小鎮(zhèn)，實為特色樓盤，以低廉的土地成本來賣樓賺錢，淪為旅游開發(fā)地產(chǎn)；二是特色小鎮(zhèn)不特色，沒有個性，定位不準；三是傳統(tǒng)文化挖掘和生態(tài)保護不夠，導致整體建筑式樣與鎮(zhèn)區(qū)風貌格格不入。

　　“特色小鎮(zhèn)就是要講特色、講產(chǎn)業(yè)，需要進一步弱化房地產(chǎn)旅游、樓盤開發(fā)，加強產(chǎn)業(yè)導入和人才流入，做好特色小鎮(zhèn)自身的定位�！眹儡S進建議。

　　對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，建議地方主管部門對申報特色小鎮(zhèn)時有“頂層設(shè)計”，深刻理解特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵與創(chuàng)建要求，堅持地方實際特色，而不是盲目跟風，從而對特色小鎮(zhèn)的審批更加嚴格與謹慎。此外，建立特色小鎮(zhèn)監(jiān)督考核機制與動態(tài)淘汰機制，對小鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題及時糾正，對無特色、不合格的小鎮(zhèn)進行淘汰。

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