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社科院報(bào)告:預(yù)計(jì)銀行監(jiān)管總體堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

2019-08-24 來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊    日前發(fā)布的《金融監(jiān)管藍(lán)皮書:中國金融監(jiān)管報(bào)告(2019)》指出,2019年是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵一年,預(yù)計(jì)銀行監(jiān)管在總體方向上將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào),同時(shí)嚴(yán)防房地產(chǎn)、地方政府隱性債務(wù)等“灰犀!憋L(fēng)險(xiǎn),切實(shí)遏制房地產(chǎn)泡沫。

  上述報(bào)告由中國社會(huì)科學(xué)院國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布。

  報(bào)告認(rèn)為,銀行監(jiān)管一方面不會(huì)改變嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢,以堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為底線,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控;另一方面,將會(huì)注重把防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更緊密地結(jié)合起來,加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資支持力度,提高金融服務(wù)效率。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到具體看,一是鞏固治理金融市場亂象整治成果,遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為。2017年、2018年市場亂象集中整治效果初步顯現(xiàn),銀行經(jīng)營管理亂象、資金脫實(shí)向虛現(xiàn)象得到初步遏制,內(nèi)控合規(guī)建設(shè)持續(xù)鞏固。2019年,預(yù)計(jì)銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)鞏固市場亂象整治成果,堅(jiān)決遏制違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)授信、違規(guī)銷售等現(xiàn)象抬頭,加大不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)利益輸送等案件查處力度,對市場形成強(qiáng)大震懾,促進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),筑牢制度堤壩,構(gòu)建長效機(jī)制。

  二是嚴(yán)控信用風(fēng)險(xiǎn)與影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是中國銀行業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力下,企業(yè)償債能力和償債意愿有所下降,銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步凸顯。2019年預(yù)計(jì)銀保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),敦促機(jī)構(gòu)做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量、拓寬不良資產(chǎn)處置渠道、加快處置不良資產(chǎn)。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)監(jiān)管,整治各類違規(guī)資金池、加通道問題,打擊拉長融資鏈條、推高融資成本、資金脫實(shí)向虛行為,穩(wěn)妥有序化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。

  三是嚴(yán)防房地產(chǎn)、地方政府隱性債務(wù)等“灰犀!憋L(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,與房地產(chǎn)相關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)貸款、住房按揭貸款,以房地產(chǎn)為抵押的貸款、地方政府債券,通過信托、理財(cái)、資管等途徑流向房地產(chǎn)行業(yè)及地方融資平臺(tái)的貸款在整個(gè)銀行業(yè)資產(chǎn)中占比較高。預(yù)計(jì)2019年銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)整治資金貸款、投資、理財(cái)、信托、委托違規(guī)通過貸款等途徑流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,切實(shí)遏制房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)膨脹。同時(shí),嚴(yán)肅查處通過PPP、產(chǎn)業(yè)投資基金、政府購買服務(wù)等形式違規(guī)向地方政府融資的行為,主動(dòng)配合地方政府對隱性債務(wù)的整頓,防治風(fēng)險(xiǎn)傳染擴(kuò)散。

  四是加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)融資支持力度,提高金融服務(wù)效率。民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)對于吸納就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造稅收、促進(jìn)增長方面作用突出,但目前民營企業(yè)和小微企業(yè)所獲融資與其在經(jīng)濟(jì)中的比重還不相適應(yīng)、不相匹配。2019年,預(yù)計(jì)銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快建設(shè)與民營、小微企業(yè)需求相適應(yīng)的金融服務(wù)體系,完善績效考評和激勵(lì)機(jī)制,健全落實(shí)盡職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,推動(dòng)加大創(chuàng)新力度,提高金融服務(wù)效率,加大銀行對民營企業(yè)、小微企業(yè)融資的支持力度,在推進(jìn)信貸供給增加的基礎(chǔ)上,保持融資成本處于合理水平。

  五是對監(jiān)管方法進(jìn)行整合和優(yōu)化,提高監(jiān)管效能。預(yù)計(jì)銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式方法,注重審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管、定量監(jiān)測和定性判斷、前瞻預(yù)判和持續(xù)防控之間的結(jié)合與平衡,在提升監(jiān)管能力和監(jiān)管效率方面有所作為。

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