駐馬店房產(chǎn)在線訊  10月15日晚，天津市發(fā)改委對(duì)外宣布，擬在天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科技城等承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目中，實(shí)施鼓勵(lì)人才來津工作落戶、優(yōu)化子女教育保障、便利醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)、完善投融資扶持、財(cái)政收入及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分配、加大來津企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度、支持在津購(gòu)房等7項(xiàng)政策。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此項(xiàng)政策不會(huì)對(duì)天津房地產(chǎn)市場(chǎng)造成大的影響。各地政府對(duì)待房地產(chǎn)的態(tài)度都比較謹(jǐn)慎，不會(huì)在這個(gè)時(shí)候大范圍松綁。

　　專家：并非房地產(chǎn)調(diào)控松綁

　　天津市發(fā)改委官網(wǎng)披露，為有力有序有效促進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目發(fā)展，推動(dòng)承接項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好，天津市發(fā)改委起草了《關(guān)于天津市促進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目發(fā)展的政策措施（試行）》（簡(jiǎn)稱《政策》）。

　　《政策》規(guī)定，對(duì)承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目，戶籍遷入本市的職工，按照本市戶籍居民政策購(gòu)房；對(duì)戶籍暫未遷入本市的職工，其家庭在天津無住房的，可在本市購(gòu)買住房1套，不再提供在津社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，所購(gòu)住房需在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，上述政策擬在天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科技城試行，試行期限為一年。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，征求意見時(shí)間為2019年10月15日至10月21日。

　　對(duì)此，中房經(jīng)聯(lián)主席、景暉智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡景暉對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，天津此項(xiàng)政策不是針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，只針對(duì)天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科技城兩個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)人員，一方面是為了承接北京非首都功能，另一方面也是為了天津人才和產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。相比北京而言，天津生活成本較低，房?jī)r(jià)整體較低且優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)豐富，對(duì)在北京工作但沒有北京戶籍的人員有較大的吸引力。預(yù)計(jì)未來會(huì)有更多北京、天津相關(guān)政府部門都認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步放開。

　　胡景暉強(qiáng)調(diào)，預(yù)計(jì)此項(xiàng)政策不對(duì)天津房地產(chǎn)市場(chǎng)造成大的影響。各地政府對(duì)待房地產(chǎn)的態(tài)度都比較謹(jǐn)慎，不會(huì)在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行大范圍松綁。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國(guó)仕英表示，政策是針對(duì)特殊群體，區(qū)域受限，對(duì)這兩個(gè)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有一定程度的利好。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，此類政策并非嚴(yán)格意義上的限購(gòu)松綁，因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)是為了配合北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，進(jìn)而為相關(guān)職工提供購(gòu)房?jī)?yōu)惠和保障措施。換句話說，此類政策和上海臨港新片區(qū)、南京六合等類似，屬于人才購(gòu)房政策內(nèi)容。但客觀來說，其針對(duì)特定購(gòu)房群體放松了購(gòu)房條件，具有類似松綁限購(gòu)的效應(yīng)。雖然政策惠及面是特定群體，但確實(shí)會(huì)對(duì)后續(xù)天津購(gòu)房市場(chǎng)形成影響。當(dāng)然這個(gè)過程中，房住不炒的政策思路依然會(huì)強(qiáng)調(diào)，原有的購(gòu)房政策主基調(diào)不會(huì)變化。

　　年內(nèi)150多個(gè)城市發(fā)布人才政策

　　10月15日，南京市六合區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易中心對(duì)外表示，擁有大專以上學(xué)歷，提供南京市居住證和學(xué)歷證明，即可在六合區(qū)開具購(gòu)房證明并購(gòu)房，不需要工作證明。但該購(gòu)房證明只限于在六合區(qū)內(nèi)購(gòu)房，江北新區(qū)、大廠不在執(zhí)行范圍內(nèi)。南京市六合區(qū)不動(dòng)產(chǎn)交易中心同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這是人才引進(jìn)方面的政策。

　　對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，六合區(qū)雖然屬于南京遠(yuǎn)郊區(qū)縣，但新政對(duì)于市場(chǎng)的心理影響可能比較大。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月，六合區(qū)新建商品住宅可售套數(shù)為5299套，相比去年同期的3061套，庫(kù)存壓力較大。

　　易居研究院中國(guó)百城庫(kù)存報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月，南京六合樓市成交均價(jià)為12541元/平方米，與2018年年中基本持平。

　　中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月以來，有超過30個(gè)城市對(duì)外發(fā)布了各種人才引入政策；2019年以來，全國(guó)有超過150城發(fā)布了各種人才政策，與2018年同期相比，數(shù)量上漲超過40%。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，從實(shí)際政策執(zhí)行上看，大部分城市的人才政策的確會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，特別是天津這種落戶難度相對(duì)較大的區(qū)域。這也解釋了為什么在2018年人才政策井噴后，2019年會(huì)有更多城市出臺(tái)吸引人才政策。

　　從趨勢(shì)看，嘗到甜頭的城市繼續(xù)加碼，人才標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低，很大程度已經(jīng)開始變成了勞動(dòng)力之爭(zhēng)，特別是西安、南京等城市。成都、武漢、石家莊、哈爾濱等城市的市域總?cè)丝诰�已�?jīng)超過了千萬大關(guān)，西安、鄭州等城市也在向千萬級(jí)別人口城市邁進(jìn)。

　　張大偉強(qiáng)調(diào)，從房?jī)r(jià)上漲城市看，大部分都發(fā)布過人才引進(jìn)政策。但9月25日，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，年底京張高鐵也將開通。交通在助力京津冀產(chǎn)業(yè)和人才聚集的同時(shí)，三地教育、醫(yī)療及居住生活也迎來同城化的契機(jī)。

　　如今，隨著京津冀整體居住環(huán)境逐漸改善，各大品牌房企都在積極布局京津冀，再加上北京土地市場(chǎng)收緊的同時(shí)天津市場(chǎng)卻進(jìn)一步放量，河北雄安新區(qū)土地也于近期開閘出讓，京津冀又再次成為市場(chǎng)焦點(diǎn)。

　　交通先行，推動(dòng)整體發(fā)展協(xié)同并進(jìn)

　　9月25日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，軌道交通大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)線也同時(shí)運(yùn)營(yíng)。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)地跨北京市大興區(qū)和河北省廊坊市，處于京津冀的核心區(qū)域，對(duì)于京津冀協(xié)同發(fā)展的作用至關(guān)重要。

　　10月5日，京津冀區(qū)域另一交通利好傳來，京張高鐵開通進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作正式啟動(dòng)，今年年底，京張高鐵有望開通運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，乘高鐵從北京到張家口、崇禮的冬奧賽場(chǎng)均可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)抵達(dá)。京張高鐵正線全長(zhǎng)174公里，其中，北京市境內(nèi)70.5公里，河北省境內(nèi)103.5公里。

　　9月26日，交通運(yùn)輸部在發(fā)布京津冀交通一體化建設(shè)成果中，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍稱，到目前為止，京秦高速、津石高速、天津北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)等一大批重大交通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；京津冀互聯(lián)互通卡已覆蓋三地所有地級(jí)以上城市。京津冀軌道網(wǎng)初步形成；京沈高鐵、大張鐵路加快建設(shè)，而京雄城際鐵路其中北京西站到大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)段已經(jīng)開通。

　　下一步，交通運(yùn)輸部還將著力打造京津冀三地綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)“1.5小時(shí)交通圈”。

　　區(qū)域發(fā)展一直是交通先行，交通的改善為城市規(guī)劃建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，通達(dá)的交通在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人才聚集的同時(shí)，也給三地居住生活帶來便利。

　　醫(yī)療、教育等服務(wù)均等化穩(wěn)步推進(jìn)

　　在醫(yī)療資源共享方面，京津冀醫(yī)療一體化以北京大型三甲公立醫(yī)院為主體，與河北、天津的二級(jí)醫(yī)院和民營(yíng)三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行合作。截至去年年底，北京17家醫(yī)院與河北20家醫(yī)院建立合作關(guān)系，使更多患者在家門口便可享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

　　與此同時(shí)，三地教育一體化也在積極推進(jìn)，建立溝通交流機(jī)制，通過混合所有、托管、加盟、網(wǎng)校、友好校等多種模式，開展基礎(chǔ)教育合作辦學(xué)。2014年至2019年間，北京景山學(xué)校曹妃甸分校正式實(shí)現(xiàn)招生；北京師范大學(xué)基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校在天津市武清區(qū)成立；北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬學(xué)校也將在本月確定簽約保定市清苑區(qū)。這些合作項(xiàng)目的相繼落地，穩(wěn)步推動(dòng)著三地優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步均等化，使得更多學(xué)生受惠，同時(shí)對(duì)整個(gè)京津冀區(qū)域未來的人才培養(yǎng)亦具有深遠(yuǎn)意義。

　　對(duì)于人們?nèi)粘Ｉ�活最關(guān)心的環(huán)境質(zhì)量問題，據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，京津冀及周邊地區(qū)，每天超過2000人在開展大氣污染防治相關(guān)的監(jiān)督檢查工作，包括工業(yè)污染防治、揚(yáng)塵管控、機(jī)動(dòng)車污染治理等。今年上半年，京津冀區(qū)域內(nèi)13個(gè)主要城市PM2.5平均濃度57微克/立方米，繼續(xù)保持歷史同期較好水平。

　　事實(shí)上，北京作為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的超大型城市，全面實(shí)施新版城市總體規(guī)劃，積極探索實(shí)現(xiàn)城市更新和高質(zhì)量發(fā)展，城市人居環(huán)境穩(wěn)步改善，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。近年來，北京市民可以深切地感受到，北京更加宜居。這些變化都得益于北京非首都功能的有序疏解，比如動(dòng)物園、大紅門等區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)完成撤并升級(jí)和外遷。

　　與北京“瘦身”同步發(fā)生的是2017年、2018年，連續(xù)兩年北京人口均實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，人口調(diào)控初見成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　今年上半年，京津冀區(qū)域內(nèi)13個(gè)主要城市PM2.5平均濃度57微克/立方米，繼續(xù)保持歷史同期較好水平。 新京報(bào)記者 陶冉 攝

　　誰在發(fā)力京津冀？

　　京津冀協(xié)同發(fā)展加速的同時(shí)，房企也在加緊發(fā)力京津冀。

　　值得關(guān)注的是，10月10日，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)顯示，河北雄安新區(qū)出讓第一宗住宅土地，該地塊總面積為21.7萬平方米，土地性質(zhì)為商業(yè)、文化設(shè)施、城鎮(zhèn)住宅。對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱，作為雄安新區(qū)第一次公開招拍掛土地，關(guān)注度非常高，代表了未來雄安新區(qū)土地出讓方向。

　　隨著天津、河北雄安等地在內(nèi)的京津冀區(qū)域土地放量，將會(huì)給更多房企提供布局機(jī)會(huì)。在今年天津的土地出讓中，不乏有中海、華潤(rùn)、保利等大型房企的身影。

　　事實(shí)上，上海市國(guó)有控股特大型企業(yè)綠地集團(tuán)早在2007年成立了京津房地產(chǎn)事業(yè)部。2017年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，“京津房地產(chǎn)事業(yè)部”正式更名為“京津冀房地產(chǎn)事業(yè)部”。進(jìn)一步加大對(duì)河北區(qū)域多種產(chǎn)業(yè)集群的投資力度。

　　除了國(guó)企、央企外，一部分民營(yíng)房企也在積極布局京津冀。

　　作為南方起家的房地產(chǎn)企業(yè)，碧桂園從2008年開始在全國(guó)開展規(guī)模拓展，也正是那一年，碧桂園天津區(qū)域成立。隨著京津冀一體化概念的提出，碧桂園契合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，先后成立了碧桂園河北區(qū)域，碧桂園北京區(qū)域和碧桂園京東北區(qū)域，在短短6年時(shí)間內(nèi)，完成了京津冀地區(qū)的深度布局。

　　截至2019年7月，碧桂園已在京津冀城市群覆蓋24個(gè)城鎮(zhèn)，123個(gè)高品質(zhì)項(xiàng)目，土地儲(chǔ)備面積達(dá)2.03億平方米。其中，僅在北京都市核心圈周邊，碧桂園就分布有近50個(gè)項(xiàng)目。

　　目前，京津冀已經(jīng)成為很多企業(yè)的戰(zhàn)略要地。華夏幸福今年第一季度在房地產(chǎn)開發(fā)板塊的計(jì)劃總投資為4136.24億元，其中京津冀區(qū)域計(jì)劃總投資約為2944.84億元，占了一半以上。而在去年2月，首創(chuàng)置業(yè)在業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上透露，京津冀是其布局的重點(diǎn)區(qū)域，未來該區(qū)域的投資會(huì)占50%左右。

　　京津冀三地加強(qiáng)協(xié)同共治，在改善人民生活居住環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境的成績(jī)有目共睹。不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，隨著居住配套及環(huán)境的改善，未來京津冀將有望加快實(shí)現(xiàn)同城化標(biāo)準(zhǔn)。值得關(guān)注的是，非首都功能的有序疏解，使北京人口實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，藍(lán)天多了、交通擁堵少了，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，綠色的北京、宜居的北京也正在離我們?cè)絹碓浇�。是，大部分城市沒有做好吸引人才后如何留住人才的準(zhǔn)備，有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市落戶購(gòu)房的可能性。簡(jiǎn)單的吸引只能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)。吸引人才的目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)而不應(yīng)該是發(fā)展房地產(chǎn)。能留著人才的也肯定是產(chǎn)業(yè)而不是買一套房。

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