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堅持地產(chǎn)調(diào)控 穩(wěn)定改革預(yù)期

2019-10-20 來源:21世紀經(jīng)濟報道
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊  日前,一些城市在執(zhí)行地產(chǎn)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上,推出了一些有利于地產(chǎn)銷售的措施,比如南京和天津某些區(qū)政府松綁購房政策,湖北宜昌、安徽宿州放開落戶政策,給予落戶者購房契稅補貼等等。

  駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到應(yīng)當說,這些政策主要是圍繞著落戶、人才引進等非正式調(diào)控政策進行,購房首付比例、利率、戶籍要求等調(diào)控要求,全國基本保持穩(wěn)定。也因此,這些區(qū)域采取的這些措施,本身不會引起“市場的波動”,因為在大的市場環(huán)境與調(diào)控政策之下,這些微小的放松并不會引起市場波瀾。

  此次地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)有幾年時間,但伴隨著經(jīng)濟增速持續(xù)下行,并沒有像以前那樣放松調(diào)控,用來刺激經(jīng)濟增長。長期以來,中國對經(jīng)濟周期性波動的調(diào)控基本上以地產(chǎn)為手段,經(jīng)濟下行就刺激樓市,經(jīng)濟過熱則抑制樓市,最終導(dǎo)致投機者摸準規(guī)律,紛紛入市囤房。而經(jīng)濟周期也變成了樓市周期。

  本輪房地產(chǎn)調(diào)控明顯出現(xiàn)與經(jīng)濟周期脫鉤的現(xiàn)象,也就是說,樓市不再是逆周期調(diào)節(jié)的手段,至少目前經(jīng)濟持續(xù)下行的背景下,樓市的調(diào)控并未放松。

  中央政府當前對地產(chǎn)調(diào)控有兩個要求,第一個就是“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段” ,也就是公開告別了過去將樓市作為逆周期調(diào)節(jié)的手段。第二個要求則是“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”,以穩(wěn)為主,防止大起大落。

  此次地產(chǎn)調(diào)控本身并非只是“行業(yè)調(diào)控”,而是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整大局中的一個重要組成部分。因為長期以來將地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè),同時作為調(diào)控手段,導(dǎo)致房價規(guī)律性的上漲,吸引了太多資源,并產(chǎn)生很強的社會投機性,整個經(jīng)濟脫實向虛,出現(xiàn)泡沫化風險。

  因此,此次地產(chǎn)調(diào)控本質(zhì)上是壓制地產(chǎn)的投機性并防止更多的資源流入地產(chǎn)業(yè),通過一系列的產(chǎn)業(yè)政策與宏觀措施,引導(dǎo)經(jīng)濟與社會資源流入實體經(jīng)濟,鼓勵創(chuàng)新,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。事實上,如果不對地產(chǎn)進行嚴格的調(diào)控而任由其繼續(xù)慣性發(fā)展,那么,地產(chǎn)業(yè)無風險的套利機制必然吸引大量資本、人才,抑制實體經(jīng)濟的發(fā)展。

  這也是不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段的原因,既要避免地產(chǎn)泡沫化風險,又為實體經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。也就是說,中國要改變發(fā)展方式,向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)更高效率、更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。

  但是,中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級需要一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,需要在穩(wěn)定、改革與發(fā)展中保持一種均衡,避免失衡后引發(fā)系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)。

  正因為如此,在經(jīng)濟運行中居于核心地位的地產(chǎn)業(yè)不能過熱,同時也不能大起大落,引發(fā)金融風險,必須保持市場穩(wěn)定,為改革提供一個良好的環(huán)境,這也是制定“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”政策目標的原因。

  事實上,如果仔細分析,就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的調(diào)控政策僅僅著眼于穩(wěn)定樓市,而沒有“打壓樓市”。從需求方面看,房貸利率并沒有提高到立即將需求壓下去的水平,而是總體平穩(wěn)。與此同時,棚改并未暫停。從市場看,一些有需求的城市,當開發(fā)商變相打折促銷的時候,依然有較強的需求出現(xiàn)。從供給層面看,雖然開發(fā)商融資受到了較為嚴格的限制,但從地產(chǎn)投資增速看,并未受到很強的干擾。整體上,房地產(chǎn)市場處于一個溫和調(diào)整的過程,預(yù)期并未變得很差以至于讓市場陷入蕭條,當然,投機熱潮也不會出現(xiàn),市場上多為剛需客戶以及置換型需求。

  樓市保持穩(wěn)定還有很重要的一個原因,就是與地產(chǎn)業(yè)有關(guān)的中介和媒體,不再制造市場恐慌性情緒。在過去的樓市起落過程中,除了宏觀政策與貨幣政策推動之外,很重要的原因是人為制造了一種焦慮和恐慌的輿論氛圍,導(dǎo)致一些房子一夜之間就可以上漲2-3成,F(xiàn)在,中央政府在地產(chǎn)政策上保持著戰(zhàn)略定力,沒有為市場炒作提供曖昧的空間,因此,雖然有一些城市在政策上做了一些小調(diào)整,并沒有出現(xiàn)輿論推波助瀾,鼓吹房價上漲的現(xiàn)象?傮w上,隨著改革持續(xù)推進與地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,人們開始接受住房不再是一種可以套利暴富的資產(chǎn),它將逐漸回歸居住屬性。

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