駐馬店房產(chǎn)在線訊 四季度的開端并不寧靜。從10月15?10月19日,短短一周之內(nèi),已有南京、天津、燕郊、三亞四城以人才落戶的名義側(cè)邊擊破地方樓市“限購”。
時代周報記者第一時間致電上述四地的相關部門。15日,南京市六合區(qū)房產(chǎn)監(jiān)察大隊向記者解釋稱,這是“為了引進人才所做的程序上的優(yōu)化”。19日記者就三亞人才住房支持政策向住建局求證時,該局也回應時代周報記者稱:“這是原本就有的人才支持方案,三亞也是根據(jù)省廳文件出的補充文件!
駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到在因城施策的調(diào)控主思路下,多個城市對此前限購政策作出調(diào)整。時代周報記者不完全梳理,今年內(nèi),已有青島濱海新區(qū)、杭州、珠海、上海臨港、南京高淳和六合區(qū)、天津、三亞等多地以直接或人才落戶方式對限購政策進行調(diào)整;越來越多的城市正在尋求調(diào)整的合適時機。已經(jīng)現(xiàn)出端倪的包括衡陽、廣州、佛山等地,北京和阜陽等地則在土地出讓端取消限價。
“受經(jīng)濟下行、財政收支壓力,以及房地產(chǎn)市場下行等因素影響,各地選擇了以打‘擦邊球’的方式松動調(diào)控!闭銏髠髅降禺a(chǎn)研究院院長丁建剛對時代周報記者表示,“地方政府對下行的預判更為敏感和準確。”
但對于多地在放松調(diào)控中普遍選擇的人才落戶方式,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉提出了不同意見。“吸引人才應該是用產(chǎn)業(yè),用政府提供的住宅或租賃公寓,而不是把人才推入商品房市場。這樣的政策明顯對于購房者更有吸引力!
在中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所土地經(jīng)濟與不動產(chǎn)研究室主任王業(yè)強看來,當前房地產(chǎn)政策主基調(diào)依然是維護市場穩(wěn)定,政策的松動有可能推動房地產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)暖,但如果市場出現(xiàn)過熱,甚至是局部市場過熱都會引起調(diào)控政策的加碼!
四地接連放松限購
10月15日,南京市六合區(qū)取消外地人購房“三年內(nèi)累計兩年社;騻稅證明”限制的消息傳出。隨后,記者向該區(qū)不動產(chǎn)登記中心處咨詢坐實了該消息。南京市六合區(qū)房產(chǎn)監(jiān)察大隊對時代周報記者坦承,媒體傳出的“非戶籍人口在六合區(qū)購房僅需暫住證和勞動合同”屬實。
同日,天津市發(fā)改委發(fā)布《關于天津市促進承接北京非首都功能項目發(fā)展的政策措施(試行)》(以下簡稱《措施》)征求意見的公告,擬在濱海區(qū)中關村科技園和寶坻區(qū)中關村科技城內(nèi)承接北京非首都功能紓解項目,非天津市戶籍職工在天津無住房即可購買一套住房。
截至10月21日,《措施》已完成征求意見,時代周報記者撥打天津市發(fā)改委辦公室電話,未有人接聽。
公司在天津有分支機構(gòu)的林先生告訴時代周報記者:“目前有中介表示,花費1.5萬―1.6萬元就可搞定在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的工作證明。據(jù)說最近咨詢的還挺多,也新增了不少落戶!
10月18日,經(jīng)常上演政策虛實反轉(zhuǎn)的燕郊也傳出新的消息—對于搬遷到副中心的北京行政辦公人員、國企央企在北三縣的分支機構(gòu)人員和北三縣的高科技技術企業(yè)員工,只要在燕郊無住房即可購買一套商品房。
截至10月21日,“燕郊政策”未得到核實。時代周報記者向三河市住建局多次撥打電話,均未有人接聽。
燕郊一房產(chǎn)中介人員告訴時代周報記者:“現(xiàn)在有的樓盤是這樣對外宣傳,但還沒有官方的文件出來!
與此同時,另一熱門地區(qū)三亞的樓市調(diào)控也有了新動向。10月19日,據(jù)12345政府服務熱線管理辦公室回復:大專以上人才、在三亞實際工作一年且繳納一年社保及個稅的,可在海南購買一套房產(chǎn)。另有消息稱:實際引進并在三亞工作但尚未落戶的各類人才,符合瓊?cè)瞬啪滞ā?019】24號文件精神繳納個人所得稅或社會保險,本人可申請購買1套住房。10月19日,三亞住建局回應時代周報記者稱:“這是原本就有的人才支持方案,三亞也是根據(jù)省廳文件出的補充文件!
據(jù)悉,今年3月,海南省住建廳、省委人才發(fā)展局聯(lián)合出臺了《關于完善人才住房政策的補充通知》,《通知》表示:引進人才自落戶之日起,購買商品住宅享受本地居民同等待遇,柔性引進的高層次人才經(jīng)認定也可享受同等待遇;另外,未在海南落戶,但符合《通知》規(guī)定條件的引進人才,可在海南購買1套住房,并享受相關住房信貸支持政策。
在因城施策、發(fā)揮城市主體責任的調(diào)控思路下,政策變動符合整體房地產(chǎn)市場調(diào)控思路。
王業(yè)強表示,“壓力過大的城市放松前期過緊的限購政策,更多地采取市場化的調(diào)控方式,這是建立房地產(chǎn)長效機制的必然選擇!
政策轉(zhuǎn)向“雙向調(diào)控”
對于政策變動城市來說,分別有不同的壓力。
“去年以來,六合區(qū)成交量呈現(xiàn)下行狀態(tài),目前庫存量在南京全市范圍內(nèi)都處于高位!笨硕鹛K州房產(chǎn)測評機構(gòu)專家戈文問接受時代周報記者采訪時表示。另據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù),截至9月份六合區(qū)新建商品住宅可售套數(shù)為5299套,相較于去年同期的3061套,庫存壓力較大。
對天津來說,政策僅涉及寶坻區(qū)的中關村科技園區(qū)和濱海新區(qū)的中關村科技城,范圍較小。“南京六合屬偏遠地區(qū),天津政策變動的兩個區(qū)域也較偏遠,房地產(chǎn)市場活躍度較低,預計政策變動影響較小!睆埓髠フf。
但燕郊是北京“睡城”,三亞也是以往房地產(chǎn)調(diào)控一向嚴厲的地區(qū),兩地政策變化引起的波瀾較大。
根據(jù)某房產(chǎn)自媒體表述:在實施定向松綁之后,燕郊地區(qū)的房價較之前上漲了20%―30%,原先售價2萬元每平方米的樓盤價格可能會上調(diào)到2.4萬―2.5萬元/平方米。
“三亞政策放松影響很大!睆埓髠ケ硎,“燕郊則可能謠傳屬性偏大。在下行壓力下,市場存在較大的松綁需求,所以炒作了這種氣氛。”
經(jīng)濟壓力也是促使各地調(diào)整政策的原因!叭径仍鏊龠M一步下滑到6.0%,房地產(chǎn)投資增速也在下調(diào)。要維持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,對于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,尤其是防范金融市場風險具有重要意義。因此,房地產(chǎn)限購政策的邊際調(diào)整是必然。”王業(yè)強指出。
在市場方面,諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英曾向時代周報記者表示,今年“金九”明顯不如往年活躍,另外,房企打折促銷、以價換量是今年“金九”成交略有上漲的主因。
從最近幾個月數(shù)據(jù)來看,全國商品房銷售價格自7月達到高點后連續(xù)兩個月下降,根據(jù)諸葛找房提供的數(shù)據(jù)簡單測算,9月全國商品房銷售價格環(huán)比8月下降0.48%,比7月下降3.01%;商品住宅銷售價格環(huán)比8月下降0.4%,比7月下降2.85%,以價換量策略取得了9月銷售數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn)。
“今年房地產(chǎn)市場仍將以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標。當前各地政策在滿足合理住房需求的同時,也注重對非理性需求的抑制。比如天津也擬對所購住房設置限售期! 中國指數(shù)研究院常務副院長黃瑜對時代周報記者表示,預計未來在堅持“房住不炒”、“不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”的基調(diào)下,如果局部出現(xiàn)過熱,政策也會跟進微調(diào)。
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