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疫情防控,大城市面臨“大考”

2020-02-11 來源:中房網(wǎng)
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊  隨著春節(jié)假期的結(jié)束,各地復(fù)工在即。2月10日,是被很多省市延長假期后允許開工的日期。據(jù)了解,目前已有不少寫字樓、工業(yè)園內(nèi)的辦公企業(yè)擬于2月10日逐步恢復(fù)辦公。

  疫情防控:大城市仍面臨較大壓力

  駐馬店房產(chǎn)在線編了解到根據(jù)國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示,全國除湖北外其他省份每日報告的確診病例數(shù)從2月3日890例下降到2月8日509例,連續(xù)5日下降(過去四日分別為:890、731、707、558例)。

  從數(shù)據(jù)上看,雖然其他省份每日報告的確診病例數(shù)確實(shí)有所下降,但就此下結(jié)論還為時尚早。尤其是,伴隨返程高峰和復(fù)工在即,各大主要城市面臨著較大的防控壓力。

  與2003年的SARS相比較,目前我國人口在空間結(jié)構(gòu)上集聚的特征是:中心城市、城市群人口加快集聚。

  根據(jù)“十三五”規(guī)劃的19個城市群,占全國人口的75%。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,隨著航空和鐵路的高速發(fā)展,人口流動性大大增強(qiáng),目前全國人口流動的規(guī)模大約是17年前的6倍。

  對此,城市問題研究專家、國家發(fā)改委城市中心研究員馮奎表示,春節(jié)返鄉(xiāng)及節(jié)后返崗又推動形成了流動峰值。這個時候,中心城市和城市群就成為聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)合城市群與武漢大都市圈的關(guān)系,武漢都市圈及長江中游城市群、長三角城市群、京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群聯(lián)防聯(lián)控的任務(wù)就特別重。這些城市群中都有核心大城市,它們是人口經(jīng)濟(jì)活動最密集的區(qū)域。未來四周,北京、上海、南京、杭州、深圳、廣州、成都、重慶、長沙、合肥等,可以說將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  在馮奎看來,武漢與周邊的8個城市,構(gòu)成了武漢都市圈,人員流動十分頻繁。查看百度遷徙發(fā)現(xiàn),武漢“封城”前的幾天,從武漢出發(fā)的熱門目的地排行榜首的城市為黃岡市,其次為孝感,這兩個城市各占武漢出城人數(shù)比例15%,加總有150萬人左右從武漢回到這兩個城市。

  對此,馮奎建議疫情防控要落實(shí)屬地責(zé)任,同時也要聯(lián)防聯(lián)控。類似于武漢都市圈,聯(lián)防聯(lián)治應(yīng)是下一步重點(diǎn)方向。

  經(jīng)濟(jì)影響:湖北最大,京滬較為明顯

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,在疫情可防可控的基礎(chǔ)假設(shè)下,早日恢復(fù)社會生產(chǎn)和人民生活的正常秩序仍是當(dāng)前最為首要的任務(wù),也是減少經(jīng)濟(jì)損失的最有效途徑。

  根據(jù)民生銀行研究院的一份報告預(yù)計,本次疫情對我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍會造成一定沖擊。

  首先,與SARS表現(xiàn)為廣東、北京兩個疫情中心后向各省擴(kuò)散不同的是,此次新冠肺炎疫情只有湖北省一個疫情中心。因此,對疫情發(fā)生最為嚴(yán)重的湖北省經(jīng)濟(jì)增速影響最大。民生銀行研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測,2020年一季度地區(qū)GDP累計增速將較2019年末下降3.06個百分點(diǎn)-6.05個百分點(diǎn),至1.45%-4.44%之間,增速降幅最大。

  其次,北京、上海等大城市人員流動性較大,疫情擴(kuò)散風(fēng)險也較高,對兩地經(jīng)濟(jì)增長的影響較為明顯。報告認(rèn)為,對北京經(jīng)濟(jì)增速影響在2.03個百分點(diǎn)-3.27個百分點(diǎn),一季度GDP增速將維持在2.83%-4.07%之間。對上海經(jīng)濟(jì)增速影響在1.86個百分點(diǎn)-3.02個百分點(diǎn)之間,一季度GDP增速將維持在2.98%-4.14%左右,增速略高于北京。

  距湖北較近的省份,人員流動相對較大,比如浙江、廣東、湖南、河南、重慶、江蘇、安徽、山東等省份受疫情影響也相對嚴(yán)重,疫情對上述各地一季度GDP增速沖擊1.57個百分點(diǎn)-3.00個百分點(diǎn)之間。江西、湖南、河南、安徽等省份經(jīng)濟(jì)增長還能保持4.5%以上相對高位,其中江西表現(xiàn)最為突出,一季度GDP增速將保持在5.42%-6.44%之間。

  與湖北距離相對較遠(yuǎn)的黑龍江、福建、遼寧、廣西、河北、山西、陜西、云南、貴州、四川、內(nèi)蒙古、寧夏等省(區(qū)、市),受疫情影響相對較弱,GDP增速下降均在1.17個百分點(diǎn)-2.55個百分點(diǎn)之間。其中福建、云南、貴州、四川四地一季度GDP增速仍有可能維持在6.0%以上,表現(xiàn)較為突出。但黑龍江受本身經(jīng)濟(jì)增速較低影響,在疫情沖擊下一季度經(jīng)濟(jì)增長下行壓力驟增。

  而距離湖北更遠(yuǎn)的海南、天津、甘肅、吉林、新疆、青海、西藏等省(區(qū)、市),疫情對其經(jīng)濟(jì)增速的影響最弱,均在1個百分點(diǎn)左右。

  一攬子政策為企業(yè)“松綁”

  突然來襲的疫情令本就抗風(fēng)險能力較弱的中小微企業(yè)雪上加霜,即便是億元級營收體量的餐飲網(wǎng)紅企業(yè)西貝也坦言,“若疫情無法有效控制,企業(yè)賬上現(xiàn)金流撐不過3個月!

  人工、租金、水電等固定成本,未回收的應(yīng)付款,無法按期交付所承擔(dān)的違約賠償,稅收與貸款利息等,這些都有賴企業(yè)的現(xiàn)金流作保障。否則,引發(fā)的裁員、拖欠款項(xiàng)、倒閉等系統(tǒng)性風(fēng)險將會發(fā)生。

  為此,全國各地加緊工作,一方面為切實(shí)擔(dān)負(fù)起防疫抗疫的重任。另一方面,也出臺了一攬子政策,為企業(yè)“松綁”。

  廣東省的廣州和深圳,分別出臺了《廣州惠企15條》、《深圳惠企16條》,均有涵蓋加強(qiáng)金融支持、減免租金、緩繳稅費(fèi)、實(shí)施援企穩(wěn)崗、加大財政支持等措施。而市屬國有物業(yè)、銀行等國企成為讓利的主要對象。其中,《深圳惠企16條》,通過減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式為企業(yè)直接減負(fù)超600億元,其中,財政支持超100億元。以租金為例,廣州、深圳承租市屬和區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶,可免2月份和3月份租金。

  考慮部分企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨用工困難、資金短缺等突出問題,天津也發(fā)布了21條舉措。其中,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及公建配套菜市場,實(shí)行“免3減3”政策,免收3個月房租,3個月房租減半,確保水電氣暖等要素供應(yīng)企業(yè)正常生產(chǎn)。未來,天津市還將向重點(diǎn)缺工企業(yè)輸送人員,并根據(jù)輸送人數(shù)和穩(wěn)定就業(yè)時間,給予一定標(biāo)準(zhǔn)獎勵。同時,鼓勵企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,通過階段性降低失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率,以及返還失業(yè)保險費(fèi)的方式,支持企業(yè)不裁員、少裁員。

  北京市也發(fā)布了16條措施,以切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。其中,對中小微企業(yè)承租京內(nèi)市及區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。對承租其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金。

  上海市也將為做好疫情防控工作,努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。上海市人社局稱,將實(shí)施一系列減負(fù)措施,包括實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、將上海市職工社會保險繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期推遲3個月、延長社會保險繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等,預(yù)計將為企業(yè)減負(fù)超百億元。

  此外,浙江方面也推出了17條政策,包括加大對小微企業(yè)降低要素成本支持、財稅支持、金融支持、外貿(mào)出口支持等17條政策,旨在充分發(fā)揮小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用,幫助和支持小微企業(yè)渡過難關(guān)。

  疫情防控,眾志成城,全社會都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防疫抗疫的重任。(本文轉(zhuǎn)自中房網(wǎng),如有侵權(quán),請于小編聯(lián)系刪除)

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