駐馬店房產(chǎn)在線訊     “因?yàn)橐咔樵�因，我們用視頻聯(lián)線的形式開(kāi)記者會(huì)，我想這個(gè)距離不會(huì)影響我們之間的溝通�！�2020年5月28日下午，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問(wèn)，溫情開(kāi)場(chǎng)。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題是否比之前預(yù)想的更為嚴(yán)重，如果經(jīng)濟(jì)放緩繼續(xù)持續(xù)下去，中國(guó)是否會(huì)考慮采取更加有力的舉措？包括取消房地產(chǎn)限制和降低基準(zhǔn)利率等？”2019年全國(guó)兩會(huì)總理記者會(huì)上，路透社記者首個(gè)提問(wèn)，直指房地產(chǎn)調(diào)控政策是否會(huì)放松。

　　“面對(duì)新的下行壓力，要有有力舉措，一種辦法是搞量化寬松，超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率，所謂‘大水漫灌’，蘿卜快了不洗泥，一時(shí)可能有效，但會(huì)帶來(lái)后遺癥，所以不可取。我們還是要堅(jiān)持通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力，來(lái)頂住下行壓力�！崩羁藦�(qiáng)總理這么回答。

　　駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到2020年全國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，一季度GDP增速同比下降6.8%。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外界比往年更加關(guān)注房地產(chǎn)是否會(huì)被用于救市。今年全國(guó)兩會(huì)總理記者會(huì)上，路透社記者同樣首個(gè)發(fā)問(wèn)，“今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)幾十年以來(lái)的收縮。未來(lái)幾個(gè)月，中方是否會(huì)出臺(tái)更大規(guī)模的刺激措施？”

　　無(wú)獨(dú)有偶。雖未直接提及房地產(chǎn)，但問(wèn)題所指與去年相同。對(duì)此，李克強(qiáng)表示，“我們不搞大水漫灌，但特殊時(shí)期要有特殊政策，叫作‘放水養(yǎng)魚(yú)’。沒(méi)有足夠的水，魚(yú)是活不了的。但是如果泛濫，就會(huì)形成泡沫，有人就會(huì)從中套利，魚(yú)也養(yǎng)不成，還會(huì)有人渾水摸魚(yú)。所以我們采取的措施要有針對(duì)性，要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥。不論錢(qián)從哪里來(lái)，用到哪里去，都要走新路。”

　　從“大水漫灌不可取”到“針對(duì)性放水養(yǎng)魚(yú)”，透露出國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的決心和對(duì)“房住不炒”的堅(jiān)定態(tài)度。至于“放水養(yǎng)魚(yú)”中的財(cái)政資金從哪里來(lái)，流到哪里去，如何流動(dòng)與使用，李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上一一解答。

　　更重要的是他還指出，財(cái)政資金要直達(dá)基層，絕不允許做假賬。并且，只要實(shí)現(xiàn)“六保”中的“前三�！保�中國(guó)經(jīng)濟(jì)就可以實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。另外，為了應(yīng)對(duì)各種不確定性，今年我國(guó)在財(cái)政、金融、社保方面都留足政策儲(chǔ)備，可及時(shí)出臺(tái)，且毫不猶豫。

　　放水養(yǎng)魚(yú)：錢(qián)從哪里來(lái)到哪里去

　　受?chē)?guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻與新冠疫情沖擊的雙重影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向受到比以往更迫切的關(guān)注。

　　“最近不少主要國(guó)際組織都預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是負(fù)3%，甚至更多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，不可能置身之外。所以今年我們沒(méi)有確定GDP增長(zhǎng)量化指標(biāo)，這是實(shí)事求是�！崩羁藦�(qiáng)直言今年形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　盡管未設(shè)定GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，但我國(guó)提出“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，即保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，全面建成小康社會(huì)。

　　對(duì)此，李克強(qiáng)很有信心。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不重要，我們這樣做是讓人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更直接的感受，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。如果統(tǒng)算一下，實(shí)現(xiàn)“六�！钡娜蝿�(wù)，特別是前“三�！保�今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，而且要力爭(zhēng)有一定幅度，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。

　　為保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，我國(guó)今年實(shí)行更加積極的財(cái)政政策，政府工作報(bào)告指出，一大筆“錢(qián)”已經(jīng)被安排上，其中一筆是新增的1萬(wàn)億元赤字規(guī)模，另一筆是1萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債，這項(xiàng)特殊時(shí)期的特殊舉措，便是李克強(qiáng)總理所說(shuō)的“放水養(yǎng)魚(yú)”。

　　除了2萬(wàn)億元財(cái)政政策，李克強(qiáng)總理表示，“還有另外更大的一塊，就是減免社保費(fèi)，有的國(guó)家叫工薪稅，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存，推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價(jià)，以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本�！�

　　至于這筆錢(qián)要到哪里去？李克強(qiáng)表示，“規(guī)模性政策是為企業(yè)紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力，主要是來(lái)穩(wěn)就業(yè)、保民生，使居民有消費(fèi)能力，有利于促消費(fèi)、拉動(dòng)市場(chǎng)。這可以說(shuō)是一條市場(chǎng)化改革的路子�！�

　　事實(shí)上，除了現(xiàn)有的積極財(cái)政政策，對(duì)于未來(lái)的不確定性，我國(guó)還留有更多政策空間。李克強(qiáng)總理表示，“錢(qián)是可以生錢(qián)的，用之于民的錢(qián)可以創(chuàng)造新的財(cái)富，涵養(yǎng)稅源，使財(cái)政可持續(xù)。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定前行，但也要避免起重腳，揚(yáng)起塵土迷了后人的路，但是，如果經(jīng)濟(jì)方面或其他方面再出現(xiàn)大變化，我們還留有政策空間，不管是財(cái)政、金融、社保，都有政策儲(chǔ)備，可以及時(shí)出臺(tái)新的政策，而且不會(huì)猶豫。”

　　直達(dá)基層：省里只是“過(guò)路財(cái)神”

　　2萬(wàn)億元的規(guī)模性財(cái)政政策，被看作一種財(cái)政傳導(dǎo)創(chuàng)新模式。對(duì)于這部分資金安排，今年總理政府工作報(bào)告有兩個(gè)提法，一是“直達(dá)基層”，二是“各級(jí)政府要過(guò)緊日子”。不過(guò)，這些政策資金能否直達(dá)基層，很多人心中還是畫(huà)有問(wèn)號(hào)。

　　“我們強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)地方、直達(dá)基層、直達(dá)民生。新增的赤字和抗疫國(guó)債資金全部轉(zhuǎn)給地方，省里面也就是‘過(guò)路財(cái)神’。”對(duì)此，李克強(qiáng)表示，“我們現(xiàn)在要采取特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，這些錢(qián)要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上，要建立實(shí)名制，這些都是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱�！�

　　同時(shí)，他還指出，“我們會(huì)瞪大眼睛查，也歡迎社會(huì)監(jiān)督。我們采取的措施，最終效果要讓市場(chǎng)主體和人民群眾來(lái)認(rèn)可。中央政府這次是帶頭過(guò)緊日子，我們把中央部門(mén)的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生。各級(jí)政府都要過(guò)緊日子，決不允許搞形式主義，干那些大手大腳花錢(qián)的事�！�

　　錢(qián)到達(dá)基層后怎么用？拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大投資，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的“兩駕馬車(chē)”。

　　李克強(qiáng)表示，2萬(wàn)億元的政策資金，在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之20%到30%。投資的重點(diǎn)是“兩新一重”，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目，而且要用改革的辦法，用這些資金來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資金的投入。項(xiàng)目要有效益、有回報(bào)，要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，按規(guī)律辦事，不留后遺癥。

　　首保就業(yè)：我們有9億雙財(cái)富的手

　　在“六保”任務(wù)中，“保居民就業(yè)”被放在首位。“就業(yè)”一詞更是在今年的政府工作報(bào)告中被提到39次，被稱(chēng)為總理最關(guān)心的事。政府工作報(bào)告部署今年工作時(shí)指出，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右。

　　調(diào)高失業(yè)率，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定情況下實(shí)事求是的做法。不過(guò)，如何遏制失業(yè)，保證農(nóng)民工與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，仍然是總理最為掛心的事情。

　　“就業(yè)是最大的民生，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)這是天大的事情�！崩羁藦�(qiáng)表示。

　　最近幾天，李克強(qiáng)總理翻看中國(guó)政府網(wǎng)上留言時(shí)，發(fā)現(xiàn)大概三分之一的留言都是談就業(yè)。他在總理記者會(huì)上講了幾個(gè)印象深刻的故事，“有一位農(nóng)民工說(shuō)他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒(méi)有找到工作，全家都陷入困境。還有一些個(gè)體工商戶(hù)，已經(jīng)歇業(yè)幾個(gè)月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有訂單，影響員工就業(yè)。對(duì)他們的困難，我們要給予救助，但是從根本上說(shuō)，還是要幫助他們就業(yè)�！�

　　另外，李克強(qiáng)還分享了一個(gè)就業(yè)故事，西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。中國(guó)人民是勤勞的，中國(guó)的市場(chǎng)也是在不斷開(kāi)拓和升級(jí)的。

　　創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問(wèn)題，正是今年規(guī)模性財(cái)政政策最需要抵達(dá)的地方�！爸袊�(guó)有9億勞動(dòng)力，沒(méi)有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手�！崩羁藦�(qiáng)如是說(shuō)，“為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，可以說(shuō)政策是能用盡用，投入的錢(qián)是最多的�！�

　　”我們的規(guī)模性政策資金，允許基層用于減稅降費(fèi)，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來(lái)，崗位保得住，但要公平合理。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策，今明兩年將有3500萬(wàn)人次通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存來(lái)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，給他們緩沖的機(jī)會(huì)。即便失業(yè)了，也要短時(shí)期內(nèi)有再就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造更多新的就業(yè)崗位�，F(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè)，我們的零工經(jīng)濟(jì)也有2億人就業(yè)。”李克強(qiáng)進(jìn)一步指出，“不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業(yè)崗位成長(zhǎng)起來(lái)。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)，今年也要按這個(gè)方向去努力。”

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