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2020年樓市半年考:“V”型復(fù)蘇 堅持“房住不炒”不動搖

2020-07-16 來源:中國建設(shè)報
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊     駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到今年上半年,受新冠肺炎疫情影響,房地產(chǎn)銷售與施工階段性停滯。尤其是一季度,面對各地售樓處暫停、工地停工,市場成交情況受到?jīng)_擊。二季度以來,隨著疫情的陰霾逐漸褪去,前期積壓的需求逐漸釋放,市場呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。

  展望下半年,業(yè)內(nèi)預(yù)計,下半年房地產(chǎn)市場仍將以“穩(wěn)”為主,城市間分化進(jìn)一步加劇。

  政策:中央及地方堅持“房住不炒”定位不動搖

  河北省懷來縣成為了今年以來京津冀地區(qū)內(nèi)首個出現(xiàn)政策“一日游”的地區(qū)。

  7月1日,一份名為“懷來縣人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)范性文件的通知”的文件在網(wǎng)上流傳,其中涉及懷來縣的限購政策,被認(rèn)為是“松綁”信號。7月2日,懷來縣人民政府發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)傳懷來縣廢止限購政策的說明》,否定了取消限購的說法。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,除懷來縣外,全國已有駐馬店市、廣州市、寶雞市、濟南市、海寧市、柳州市、青島市等至少12個城市的房地產(chǎn)“松綁”政策被叫;蛘{(diào)整。這些城市有的試圖降低首付比例、有的變相“松綁”限購、有的試圖全面放開公寓限購。被叫停后,這些城市均重申了“房住不炒”。

  對此,貝殼研究院首席市場分析師許小樂認(rèn)為,這或源于今年房地產(chǎn)市場對于政策極度的敏感性。“從中央的角度來看,房地產(chǎn)業(yè)承擔(dān)了讓市民‘住有所居’的角色,而不是一個短期的刺激工具。”在他看來,“一日游”,就是表明任何想要去刺激房地產(chǎn)的舉措,比如放松限購資格、放松貸款條件、降低貸款成本等,都需要非常慎重。

  隨著社會經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場顯現(xiàn)出回暖跡象,甚至有個別城市出現(xiàn)樓市過熱情況。但無論從中央的政策定位還是地方的具體操作來看,堅持“房住不炒”定位,保持房地產(chǎn)政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的總基調(diào)沒有改變,“房住不炒”仍然是底線。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年年初至6月29日,國務(wù)院、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行等多部門前后共13次發(fā)文表態(tài)“房住不炒”的定位決心,保持“房住不炒”的主導(dǎo)定位方向,房地產(chǎn)調(diào)控保持穩(wěn)定性及延續(xù)性。

  地方層面,2020年年初至6月29日,全國約17個省市及城區(qū)18次發(fā)布關(guān)于“房住不炒”的表態(tài),堅持房地產(chǎn)調(diào)控力度穩(wěn)定。

  與此同時,成渝地區(qū)、海南省等地成為新一輪規(guī)劃發(fā)展焦點。今年的政府工作報告明確“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”,成渝地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。另外,海南省對外開放的地位逐步上升,成為全國重要的“免稅天堂”,海南自貿(mào)區(qū)整體發(fā)展迎來新的改變。

  此外,人口落戶正在加速全面放寬,人才安居政策激勵市場持續(xù)復(fù)蘇。

  據(jù)貝殼研究院不完全統(tǒng)計,2020年年初至6月29日,全國13個省市及城區(qū)16次出臺人口落戶全面放寬的相關(guān)政策。2016年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》中明確,2020年是1億非戶籍人口在城市落戶情況的總結(jié)評估之年,因此,各級城市主抓落實人口落戶政策的全面放寬。

  人才安居方面,2020年年初至6月29日,全國25個省市及城區(qū)36次出臺人才安居相關(guān)政策,其中與購房相關(guān)的政策涉及19個省市及城區(qū)的20次政策,也就是說,近8成省市出臺人才購房相關(guān)政策,其中人才購房政策占6成以上。主要政策包括購房補貼、購房資格門檻降低、人才購房享受優(yōu)惠、人才購房享受優(yōu)先條款等多項內(nèi)容。

  值得一提的是,為將疫情帶來的影響降至最低,中央及各地政府均出臺了各類措施,通過延期繳納土地出讓金、提前預(yù)售節(jié)點等政策措施穩(wěn)定供應(yīng)端市場。需求端方面,加快銷售線上化平臺搭建,同時利用住房公積金階段性支持政策保持市場需求端資金穩(wěn)定性。但無論是供應(yīng)端的支持政策,還是需求端的支持政策,在疫情防控初期,政策制定時多數(shù)以6月30日為政策實施結(jié)束的時間點。6月28日,大連市已明確停止住房公積金支持政策,而長春市則延長預(yù)售制調(diào)整政策至2020年12月31日。

  另外,為進(jìn)一步加強市場規(guī)范,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月25日,北京市、深圳市、南京市、西安市等約13個省市及城區(qū)出臺政策,明確市場整頓的范圍及目標(biāo),多數(shù)城市集中在二、三季度展開市場規(guī)范性整頓行動。

  對于下半年的政策走向,易居(博客)企業(yè)(中國)集團有限公司CEO丁祖昱(微博 博客)認(rèn)為:“2020年下半年,政策會繼續(xù)保持平穩(wěn)。其中,中央政策還是強調(diào)穩(wěn)定,地方政府可能會根據(jù)實際情況因城施策,總的政策趨勢還是以相對寬松為主,除非有個別城市出現(xiàn)了大幅上漲等情況,否則今年沒有太大的必要在政策上收縮,因為今年整體情況來看,經(jīng)濟壓力仍然巨大。”

  市場:“先抑后揚”城市分化明顯

  二手房一直被視為房地產(chǎn)市場的風(fēng)向標(biāo)。今年上半年,二手房市場呈現(xiàn)出“V”字形走勢。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,從月度成交走勢看,二手房市場成交從3月開始明顯恢復(fù),其重點監(jiān)測的18個城市實際二手房總體成交量快速恢復(fù),二手房成交量比1月~2月成交總量增長41.8%,4月、5月兩個月環(huán)比增速分別達(dá)到39%和19%。6月成交量雖然比5月有所回落,但同比依舊增加21%,疫情對市場造成的沖擊正在逐步消退。

  克而瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示,二手房市場分化趨勢明顯,其中,北京市、深圳市等城市在6月的成交量已達(dá)到近2年新高,而成都市、蘇州市等城市同比仍然下跌40%以上。

  從二手房價格來看,今年一季度重點城市二手房均價普遍環(huán)比去年四季度下跌,二季度均價隨市場恢復(fù)普遍反彈。

  貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,與去年四季度相比,今年二季度北京市及上海市二手房均價漲幅均在3.5%及以上,漲幅靠前;房價跌幅較大的城市為武漢市,累計跌幅達(dá)3.5%。而與去年同期相比,今年二季度房價上漲幅度較大的城市為南京市及杭州市,房價下跌幅度較大的城市為廊坊市、天津市、青島市及濟南市。

  和二手房市場一樣,今年上半年,新房市場也呈現(xiàn)出“V”字形走勢。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年,66個城市新房市場合計成交套數(shù)累計同比下滑16%,成交面積累計同比下滑14%。隨著疫情得到控制,新房市場成交量在二季度快速恢復(fù),但同比2019年,成交套數(shù)和面積分別仍下滑5%和4%。

  疫情影響下,2020年上半年一線城市新房市場成交量下滑幅度最大,其中成交套數(shù)累計同比下滑25.9%,成交面積同比下滑25%;二線城市成交套數(shù)同比下滑16.6%,成交面積同比下滑15.0%;三四線城市成交套數(shù)同比下滑10.8%,成交面積同比下滑8%。一二線城市受疫情影響較大,但恢復(fù)速度更快。

  從供應(yīng)端來看,諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心(以下簡稱“諸葛找房”)數(shù)據(jù)顯示,受疫情沖擊,供應(yīng)端2月跌幅明顯。隨著疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn),供應(yīng)量逐漸提升,2020年5月供應(yīng)量同比下跌5.5%,接近去年同期水平。供應(yīng)端發(fā)力,成交量也在逐漸回暖,5月同比下跌1.3%,基本恢復(fù)到去年同期水平,市場熱度顯著提升。隨著前期積壓的需求逐漸釋放,市場成交量也逐漸恢復(fù)平穩(wěn),6月市場熱度相比5月略有降低,同比下跌3.4%。

  從銷售端來看,受疫情影響,1月~2月商品房銷售面積和銷售額同比創(chuàng)近年來最低,隨后市場逐漸恢復(fù),受到二季度樓市整體向好的趨勢帶動,商品房銷售逐漸走出頹勢。1月~5月,商品房銷售面積同比下降12.3%,降幅比1月~4月收窄7個百分點。商品房銷售額同比下降10.6%,降幅比1月~4月收窄8個百分點。

  從成交面積來看,2020年二季度,諸葛找房監(jiān)測的60個城市新房成交10967.9萬平方米,同比下跌5.09%,環(huán)比上漲181.78%。

  值得一提的是,在大部分城市新房成交面積都面臨下滑的情況下,長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的城市仍然表現(xiàn)出一直以來的優(yōu)勢地位,市場迅速恢復(fù),甚至超過去年同期水平。諸葛找房監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,?谑2020年上半年成交面積同比上漲最高為47%;其次為蘇州市,同比上漲27.4%;蘭州市和貴陽市緊隨其后,諸葛找房認(rèn)為,這主要是因為西部地區(qū),受到疫情沖擊較小,市場恢復(fù)較快。

  對于未來的新房市場,貝殼研究院認(rèn)為,2020年二季度重點城市業(yè)績已接近或已達(dá)到2019年同期水平,市場修復(fù)過程基本完成,今年一季度積壓的需求已獲得逐步釋放,同時隨著疫情過后投資環(huán)境逐漸趨于穩(wěn)定,需求端也將重新進(jìn)行資金分配,預(yù)計下半年市場不會持續(xù)大幅上漲。但在經(jīng)濟下行壓力下,房地產(chǎn)市場作為重要的消費市場,其總量也不會大幅下降。

  值得關(guān)注的是,在新房市場上,“南熱北冷”的現(xiàn)象頗為明顯。

  中指院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,長三角地區(qū)上半年房價同比上漲2.72%;珠三角地區(qū)累計漲幅處于近5年同期低位;而京津冀地區(qū)和山東半島地區(qū),均為近5年首跌。

  對此,許小樂認(rèn)為,首先可能與疫情有關(guān),南方疫情防控措施解除時間普遍較早;其次,南方區(qū)域發(fā)展比較均衡,如上海市和周邊的南京市、蘇州市、杭州市,深圳市和周邊的廣州市,都有很強的帶動作用;最后,也可能和城市群整體的經(jīng)濟增長活力有關(guān)。

  事實上,土地市場的火熱也可能會起到積極的促進(jìn)作用;仡櫧衲晟习肽甑耐恋厥袌,多地都加大了土地供應(yīng),一二線城市的熱情被重新點燃。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,70個大中城市上半年成交居住用地規(guī)劃建筑面積累計同比下滑10.0%,下跌幅度相對疫情嚴(yán)重的一季度收窄9個百分點。隨著廣州市、上海市等地加大土地供應(yīng),一線城市居住用地規(guī)劃建筑面積成交量累計同比在二季度回升,上半年累計同比上升61.9%。二線城市居住用地成交量受疫情沖擊影響最為明顯,但恢復(fù)較快,成交規(guī)劃建筑面積累計同比降幅在二季度收窄10個百分點。

  從成交規(guī)劃建筑面積增速上看,一線城市中,較去年上半年,上海市增長6成、廣州市增長1.2倍、深圳市增長2倍。其中,上海市受優(yōu)質(zhì)地塊入市影響,推動成交價上漲;廣州市得益于供應(yīng)量提升,帶動成交量發(fā)力;深圳市由于去年上半年成交規(guī)模較低,加上2020年上半年居住用地供應(yīng)量較去年上半年增長2.6倍,從而帶動成交量提升。

  二線城市中,2020年上半年全國二線城市居住用地成交金額TOP10中,蘇州市、南通市規(guī)劃建筑面積增長保持4成以上,尤其是南通市住宅用地成交金額累計同比增長2.5倍,住宅用地規(guī)劃建筑面積累計同比增長83.6%,量價增速均處于全國前列。

  究其原因,貝殼研究院認(rèn)為,南通市是環(huán)滬都市圈少有的不限購城市之一,加之長三角一體化、滬通高鐵、“上海第三機場”等利好因素疊加釋放,使其成為長三角地區(qū)行情最為火爆的幾個城市之一。總體來看,長三角地區(qū)二線城市土地市場恢復(fù)速度最快,成為全國領(lǐng)漲的區(qū)域。

  對于今年下半年的市場走勢,貝殼研究院預(yù)計,今年二季度重點城市業(yè)績已經(jīng)接近或已達(dá)到去年同期水平,市場修復(fù)過程基本完成,一季度積壓的需求已獲得逐步釋放。隨著疫情過后投資環(huán)境趨于穩(wěn)定,需求端也將重新進(jìn)行資金分配,預(yù)計今年下半年市場成交不會持續(xù)大幅上漲。但在經(jīng)濟下行壓力下,房地產(chǎn)市場作為重要的消費市場,其總量也不會大幅下降。

  丁祖昱預(yù)計,2020年房地產(chǎn)行業(yè)銷售規(guī)模預(yù)期微降5%,如果銷售面積下降5%,全年銷售金額約為16萬億元,銷售面積約為16億平方米。“今年下半年,房地產(chǎn)市場整體小幅波動,城市、項目分化將進(jìn)一步加劇。從市場成交情況來看,我認(rèn)為今年下半年會出現(xiàn)小幅波動,三季度從成交量來說可能會有所回落,城市之間、項目之間會出現(xiàn)分化。特別是一些非長三角、粵港澳區(qū)域范圍內(nèi)的三四線城市,其樓盤去庫存壓力會更大!倍∽骊欧治龇Q。

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