駐馬店房產(chǎn)在線訊    駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到“現(xiàn)在我們下樓遛彎環(huán)境整潔了，回家也有地兒停車了，心情比原來舒暢了不少�！奔易”本┦胁�平區(qū)昌盛園社區(qū)的許先生，對于自己小區(qū)的新變化贊不絕口。

　　自2020年5月1日《北京市物業(yè)管理條例》實施以來，北京的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理發(fā)生了巨大變化。一年中，北京全市各街道已累計成立物管會約5600個、業(yè)委會近2000個，黨建引領(lǐng)下協(xié)商共治的社區(qū)治理體系正初步形成。

　　開啟提升之旅

　　位于昌平區(qū)城南街道轄區(qū)的昌盛園社區(qū)，曾是出了名的矛盾突出小區(qū)。城南街道工委書記李建忠向《法治日報》記者介紹，昌盛園社區(qū)是典型的老舊小區(qū)，產(chǎn)權(quán)單位多而雜，21個獨立樓院的物業(yè)全部分散管理，各掃門前雪，導(dǎo)致公共秩序混亂，失管棄管問題嚴重，居民怨聲載道。

　　2020年7月，昌盛園被確定為物業(yè)提升試點小區(qū)，開啟了物業(yè)服務(wù)管理的提升之旅。李建忠告訴記者，昌盛園小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理提升的關(guān)鍵就在于從《北京市物業(yè)管理條例》中找到了解題“金鑰匙”，“條例規(guī)定，像昌盛園社區(qū)這樣物業(yè)管理區(qū)域確實需要調(diào)整的，可在征求業(yè)主意見后進行調(diào)整并公告”。

　　社區(qū)黨委書記、業(yè)委會主任高振江介紹，社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，由黨員帶頭在社區(qū)居民間開展宣傳，同時籌備規(guī)劃社區(qū)建設(shè)新方案。在爭取到大部分居民認可的基礎(chǔ)上，社區(qū)于去年10月召開業(yè)主大會，公選業(yè)委會成員。

　　“《北京市物業(yè)管理條例》的施行，讓我們工作有了明確法律依據(jù)�！闭勂饦I(yè)委會的組建，高振江頗有感慨，“業(yè)委會組建期間，社區(qū)黨員們帶頭奉獻，發(fā)揮了重要作用，讓群眾更容易理解和接受。最終，62%的業(yè)主都對業(yè)委會組建表示支持，遠超法定的50%支持基數(shù)�！�

　　業(yè)委會的成立給昌盛園社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理帶來了翻天覆地的變化。原本21個獨立院落全部打通，物業(yè)區(qū)域完成整合，多年的圍墻和違建被拆除。與此同時，社區(qū)治理也由政府幫扶向市場化運營穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。目前，社區(qū)已和物業(yè)公司展開合作，引入社會資本參與小區(qū)建設(shè)，以“先嘗后買”模式為社區(qū)居民提供服務(wù)，并嚴格監(jiān)督其服務(wù)質(zhì)量，小區(qū)內(nèi)劃分車位、綠化建設(shè)等多項工作都已見到成效。

　　聽呼聲解民愁

　　與昌盛園社區(qū)不同，位于昌平東小口鎮(zhèn)的悅府家園是一個2013年建成的“年輕”社區(qū)。由于居民間接觸少，業(yè)委會組建難度大，此前主要依靠鎮(zhèn)政府、居委會協(xié)調(diào)社區(qū)事務(wù)。而《北京市物業(yè)管理條例》的實施也給了像悅府家園這樣暫時無法成立業(yè)委會的社區(qū)一個新的選擇，即組建具備過渡性質(zhì)的物業(yè)管理委員會。

　　針對社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降導(dǎo)致居民投訴大幅上升的現(xiàn)狀，經(jīng)東小口鎮(zhèn)黨委、政府批示，悅府家園自2020年6月17日起成立物管會。根據(jù)《北京市物業(yè)管理條例》規(guī)定，物管會作為臨時機構(gòu)，具有組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項的職責(zé)。物管會主任兼黨支部書記鄧淑芹告訴記者，社區(qū)治理的關(guān)鍵在于與業(yè)主們的溝通聯(lián)系，物管會就是要承擔起聯(lián)系群眾的責(zé)任。

　　為此，悅府家園物管會成立后，物管會委員們做的第一件事情就是傾聽群眾呼聲。在黨支部的引領(lǐng)下，物管會整合資源，先后建立民生議事廳、“有事請找我”黨員聯(lián)系群眾服務(wù)機制、社區(qū)“12345”接訴即辦專班，為群眾提供了線下溝通、微信溝通、電話溝通三種意見反映渠道，截至目前已累計協(xié)調(diào)解決450余件“12345”轉(zhuǎn)辦事項，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　在物管會的幫助下，悅府家園已更換物業(yè)服務(wù)公司，社區(qū)物業(yè)服務(wù)重回正軌，并打造了物管會、居委會、開發(fā)公司、第三方評估機構(gòu)和物業(yè)公司多方聯(lián)合的每月巡檢制度，切實改變了社區(qū)治理現(xiàn)狀。

　　面對社區(qū)的變化，居民代表孔娜由衷感慨：“現(xiàn)在小區(qū)里的很多事物都在朝著想象中的方向前進，這么多人生活在一個小區(qū)里，問題難免存在，真正怕的是有了問題不解決�，F(xiàn)在物管會和居民的聯(lián)系十分緊密，讓大家越來越放心�！�

　　能干活會干活

　　物業(yè)管理是關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的“關(guān)鍵小事”�！靶陆M建的物管會和業(yè)委會，在老舊小區(qū)改造、選聘物業(yè)公司、物業(yè)費調(diào)整等方面都發(fā)揮了積極作用，小區(qū)共同事項‘有人管’了，這也說明基層治理的重要性�！北本┦凶〗ㄎ�二級巡視員趙成說，《北京市物業(yè)管理條例》實施一年來，黨建引領(lǐng)提升物業(yè)管理“三率”2021年階段性任務(wù)目標，已提前完成。截至4月20日，北京全市業(yè)委會(物管會)組建率從11.9%增加到90.1%，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由64.1%增加至93.7%，黨的組織覆蓋率由25.2%增加到98.1%。

　　而隨著業(yè)委會（物管會）組建率的顯著提升，如何促成業(yè)委會（物管會）從“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”，進一步提升社區(qū)治理水平與質(zhì)量，則逐步成為基層社區(qū)的重點工作方向。

　　在北京市大興區(qū)，截至4月16日，該區(qū)業(yè)委會（物管會）組建率已達98.83%。為了實現(xiàn)“有效覆蓋”，大興區(qū)的解題方案是“發(fā)揮第三方優(yōu)勢”。

　　大興區(qū)住建委副主任李寶全說，物業(yè)管理是一件非常專業(yè)的事情，從服務(wù)、價格標準的制定到資金狀況的監(jiān)督等，環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，很多業(yè)委會專業(yè)性還遠遠不足，“《北京市物業(yè)管理條例》規(guī)定，如有需要，社區(qū)可以委托專業(yè)機構(gòu)幫助業(yè)委會（物管會）完成物業(yè)的引入、評估、監(jiān)管工作，幫助我們打開了思路”。

　　通過引入第三方機構(gòu)，大興區(qū)成立了8個專業(yè)團隊共約85名工作人員，覆蓋18個鎮(zhèn)街，全環(huán)節(jié)參與、輔助業(yè)委會（物管會）工作，為其提供專業(yè)指導(dǎo)與法律咨詢。中物聯(lián)盟(北京)物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理有限公司是參與大興區(qū)業(yè)委會專業(yè)提升工作的第三方機構(gòu)之一，公司總經(jīng)理黃傳煒告訴記者：“要提高業(yè)委會的服務(wù)管理能力，明晰職責(zé)、組織培訓(xùn)是必不可少的一步。我們將按照與區(qū)里合作的要求，對所服務(wù)的各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)委會主任以及業(yè)委會委員，分三個層次組織培訓(xùn)，配合區(qū)里做好業(yè)委會的培訓(xùn)工作。”

　　據(jù)了解，截至目前，大興區(qū)已對全區(qū)共554位相關(guān)人員進行了培訓(xùn)，普及業(yè)委會知識，梳理了業(yè)委會（物管會）工作流程，做到組建流程規(guī)范化、具體工作程序化、文件材料標準化。接下來，大興區(qū)還將進一步擴展培訓(xùn)的層次、范圍和內(nèi)容，努力幫助業(yè)委會（物管會）“能干活、會干活”。

　　記者還了解到，目前，《北京市物業(yè)管理條例》相關(guān)的28個配套文件的初稿已起草完成，正提供給基層先行先試，而針對居民投訴的物業(yè)類突出問題，北京也將展開專項治理集中攻堅，不斷發(fā)揮業(yè)委會作用，努力建立物業(yè)管理長效機制。（記者 黃潔 實習(xí)生 潘澤強）

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